目 录
第一部分 常德市生态环境局澧县分局单位概况
一、部门职责
二、机构设置及决算单位构成
第二部分 部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、国有资本经营预算收入支出决算情况
十、关于机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况说明
十二、关于政府采购支出说明
十三、关于国有资产占用情况说明
十四、关于2024年度预算绩效管理情况的说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分 常德市生态环境局澧县分局单位概况
一、部门职责
(一)贯彻执行国家生态环境基本制度。会同派驻地有关部门拟订生态环境措施、规划,经批准后组织实施;编制重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划,经批准后监督实施。组织派驻地有关部门实施生态环境地方标准、基准和技术规范。
(二)负责有关生态环境问题统筹协调和监督管理。牵头协调权限内环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调权限内突发生态环境事件的应急、预警工作,指导实施生态环境损害赔偿制度,统筹协调派驻地重点区城、流域生态环境保护工作。
(三)负责监督管理派驻地减排目标的落实。根据上级核定的污染物总量控制目标,组织制定派驻地污染物排放总量控制计划及相关措施,经批准后监督实施。监督实施排污许可制度,监督检查污染物减排任务完成情况,落实生态环境保护目标责任制。
(四)按照生态环境领域固定资产投资规模和方向以及上级有关专项资金和市县财政性资金分配使用的意见,申报规划内、年度计划内和临时安排的有关项目和资金,配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。
(五)负责环境污染防治的监督管理。组织拟订派驻地大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度,经批准后监督实施。会同派驻地有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作,组织指导城乡生态环境综合整治工作,监督农业面源污染治理工作。监督指导派驻地大气环境保护工作,执行区域大气污染联防联控协作机制。
(六)指导协调和监督生态保护修复工作。监督管理对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织实施各类自然保护地生态环境监管。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护,监督生物技术环境安全,牵头生物物种(含遗传资源)工作,组织协调生物多样性保护工作,参与生态保护补偿工作。
(七)负责核与辐射安全的监督管理。贯彻实施国家、省核与辐射安全政策、规划、标准,牵头负责核安全工作协调机制有关工作,参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施和放射源安全,监督管理核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用活动中的污染防治。对核材料管制和民用核安全设备的设计、制造、安装及无损检验活动实施监督管理。
(八)负责生态环境准入的监督管理。受派驻地政府委托,对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。按规定审查或报批派驻地开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。组织实施生态环境准入清单。
(九)负责生态环境监测工作。组织实施生态环境监测制度规范和标准。组织实施污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测、执法监测。组织对生态环境质量状况进行调查评价、预警预测。负责派驻地生态环境监测网点建设管理和生态环境信息网运行维护工作。建立和实施生态环境质量公告制度,统一发布生态环境综合性报告和重大生态环境信息。
(十)组织协调应对气候变化和温室气体排放工作。指导、协调、监督派驻地有关部门(单位)实施应对气候变化和温室气体排放的重大战略、规划和政策,履行国家应对气候变化相关义务。
(十一)配合开展生态环境保护督察。指导、协调、督促生态环境保护督察反馈问题整改工作。监督检查派驻地有关部门(单位)贯彻落实中央、省、市生态环境保护决策部署情况,配合做好督察问责工作。
(十二)统一负责生态环境监督执法。组织开展生态环境保护执法检查活动,协调权限内行政执法案件的调查、取证工作并提出处理建议,监督执行市生态环境局作出的处罚决定或处置措施。
(十三)组织指导和协调生态环境宣传教育及科技工作。参与制定并组织实施派驻地生态环境保护宣传教育纲要,推动社会组织和公众参与生态环境保护。开展生态环境科技工作,组织生态环境科学研究和技术工程示范,推动生态环境技术管理体系建设。
(十四)参与生态环境领域合作交流工作
(十五)承担常德市生态环境局和派驻地党委、政府交办的其它事项。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。常德市生态环境局澧县分局内设机构包括:本单位内设股室5个,所属事业单位2个(未独立核算),全部纳入2024年度部门决算编制范围。
内设科室分别是:办公室(纪检室)、科技监测与财务股、污染防治股、自然生态保护股、行政审批服务办公室。
所属事业单位分别是:澧县生态环境保护综合行政执法局、常德市澧县生态环境监测站。
(二)决算单位构成。本单位2024年部门决算汇总公开单位构成包括:常德市生态环境局澧县分局本级及所属2个财务未独立核算事业单位(澧县生态环境保护综合行政执法局和常德市澧县生态环境监测站)。
第二部分 部门决算表
收入支出决算总表
| 部门:常德市生态环境局澧县分局 | 公开01表 | ||||
| 单位:万元 | |||||
| 收入 | 支出 | ||||
| 项 目 | 行次 | 决算数 | 项 目 | 行次 | 决算数 |
| 栏 次 | 1 | 栏 次 | 2 | ||
| 一、一般公共预算财政拨款收入 | 1 | 1502.64 | 一、一般公共服务支出 | 14 | 10 |
| 二、政府性基金预算财政拨款收入 | 2 | 二、外交支出 | 15 | ||
| 三、国有资本经营预算财政拨款收入 | 3 | 三、国防支出 | 16 | ||
| 四、上级补助收入 | 4 | 四、公共安全支出 | 17 | ||
| 五、事业收入 | 5 | 五、教育支出 | 18 | ||
| 六、经营收入 | 6 | 六、科学技术支出 | 19 | ||
| 七、附属单位上缴收入 | 7 | 七、社会保障和就业支出 | 20 | 100.74 | |
| 八、其他收入 | 8 | 4667.7 | 八、卫生健康支出 | 21 | 46.04 |
| 9 | 九、节能环保支出 | 22 | 5820.01 | ||
| 十、住房保障支出 | 64.99 | ||||
| 十一、其他支出 | 128.56 | ||||
| 本年收入合计 | 10 | 6170.34 | 本年支出合计 | 23 | 6170.34 |
| 使用非财政拨款结余(含专用结余) | 11 | 结余分配 | 24 | ||
| 年初结转和结余 | 12 | 年末结转和结余 | 25 | ||
| 总计 | 13 | 6170.34 | 总计 | 26 | 6170.34 |
| 注:1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。 | |||||
收入决算表
| 部门:常德市生态环境局澧县分局 | 公开02表 | |||||||
| 单位:万元 | ||||||||
| 项 目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | |
| 功能分类科目编码 | 科目名称 | |||||||
| 栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| 合计 | 6170.34 | 1502.64 | 4667.7 | |||||
| 201 | 一般公共服务支出 | 10 | 10 | |||||
| 20199 | 其他一般公共服务支出 | 10 | 10 | |||||
| 2019999 | 其他一般公共服务支出 | 10 | 10 | |||||
| 208 | 社会保障和就业支出 | 100.74 | 100.74 | |||||
| 20805 | 行政事业单位养老支出 | 95.32 | 95.32 | |||||
| 2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 95.32 | 95.32 | |||||
| 20899 | 其他社会保障和就业支出 | 5.42 | 5.42 | |||||
| 2089999 | 其他社会保障和就业支出 | 5.42 | 5.42 | |||||
| 210 | 卫生健康支出 | 46.04 | 46.04 | |||||
| 21011 | 行政事业单位医疗 | 46.04 | 46.04 | |||||
| 2101101 | 行政单位医疗 | 46.04 | 46.04 | |||||
| 211 | 节能环保支出 | 5820.01 | 1290.87 | 4529.14 | ||||
| 21101 | 环境保护管理事务 | 1279.64 | 1245.87 | 33.76 | ||||
| 2110101 | 行政运行 | 834.22 | 834.22 | |||||
| 2110102 | 一般行政管理事务 | 101.32 | 101.32 | |||||
| 2110199 | 其他环境保护管理事务支出 | 344.1 | 310.33 | 33.76 | ||||
| 21103 | 污染防治 | 3589.4 | 35 | 3554.4 | ||||
| 2110301 | 大气 | 119.5 | 25 | 94.5 | ||||
| 2110302 | 水体 | 3073.26 | 10 | 3063.26 | ||||
| 2110307 | 土壤 | 396.44 | 396.44 | |||||
| 2110399 | 其他污染防治支出 | 0.2 | 0.2 | |||||
| 21104 | 自然生态保护 | 940.98 | 940.98 | |||||
| 2110402 | 农村环境保护 | 880.98 | 880.98 | |||||
| 2110499 | 其他自然生态保护支出 | 60 | 60 | |||||
| 21199 | 其他节能环保支出 | 10 | 10 | |||||
| 2119999 | 其他节能环保支出 | 10 | 10 | |||||
| 221 | 住房保障支出 | 64.99 | 64.99 | |||||
| 22101 | 住房改革支出 | 64.99 | 64.99 | |||||
| 2210201 | 住房公积金 | 64.99 | 64.99 | |||||
| 229 | 其他支出 | 128.56 | 128.56 | |||||
| 22999 | 其他支出 | 128.56 | 128.56 | |||||
| 2299999 | 其他支出 | 128.56 | 128.56 | |||||
| 注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况,逐级细化公开到功能分类项级科目。 | ||||||||
支出决算表
| 部门:常德市生态环境局澧县分局 | 公开03表 | ||||||
| 单位:万元 | |||||||
| 项 目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营支出 | 对附属单位补助支出 | |
| 功能分类科目编码 | 科目名称 | ||||||
| 栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 合计 | 6170.34 | 1232.35 | 4937.99 | ||||
| 201 | 一般公共服务支出 | 10 | 10 | ||||
| 20199 | 其他一般公共服务支出 | 10 | 10 | ||||
| 2019999 | 其他一般公共服务支出 | 10 | 10 | ||||
| 208 | 社会保障和就业支出 | 100.74 | 100.74 | ||||
| 20805 | 行政事业单位养老支出 | 95.32 | 95.32 | ||||
| 2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 95.32 | 95.32 | ||||
| 20899 | 其他社会保障和就业支出 | 5.42 | 5.42 | ||||
| 2089999 | 其他社会保障和就业支出 | 5.42 | 5.42 | ||||
| 210 | 卫生健康支出 | 46.04 | 46.04 | ||||
| 21011 | 行政事业单位医疗 | 46.04 | 46.04 | ||||
| 2101101 | 行政单位医疗 | 46.04 | 46.04 | ||||
| 211 | 节能环保支出 | 5820.01 | 912.01 | 4908 | |||
| 21101 | 环境保护管理事务 | 1279.64 | 912.02 | 367.62 | |||
| 2110101 | 行政运行 | 834.22 | 820.9 | 13.32 | |||
| 2110102 | 一般行政管理事务 | 101.32 | 53.55 | 47.77 | |||
| 2110199 | 其他环境保护管理事务支出 | 344.1 | 37.57 | 306.53 | |||
| 21103 | 污染防治 | 3589.4 | 3589.4 | ||||
| 2110301 | 大气 | 119.5 | 119.5 | ||||
| 2110302 | 水体 | 3073.26 | 3073.26 | ||||
| 2110307 | 土壤 | 396.44 | 396.44 | ||||
| 2110399 | 其他污染防治支出 | 0.2 | 0.2 | ||||
| 21104 | 自然生态保护 | 940.98 | 940.98 | ||||
| 2110402 | 农村环境保护 | 880.98 | 880.98 | ||||
| 2110499 | 其他自然生态保护支出 | 60 | 60 | ||||
| 21199 | 其他节能环保支出 | 10 | 10 | ||||
| 2119999 | 其他节能环保支出 | 10 | 10 | ||||
| 221 | 住房保障支出 | 64.99 | 64.99 | ||||
| 22101 | 住房改革支出 | 64.99 | 64.99 | ||||
| 2210201 | 住房公积金 | 64.99 | 64.99 | ||||
| 229 | 其他支出 | 128.56 | 108.56 | 20 | |||
| 22999 | 其他支出 | 128.56 | 108.56 | 20 | |||
| 2299999 | 其他支出 | 128.56 | 108.56 | 20 | |||
| 注:本表反映部门本年度各项支出情况,逐级细化公开到功能分类项级科目。 | |||||||
财政拨款收入支出决算总表
| 部门:常德市生态环境局澧县分局 | 公开04表 | |||||||
| 单位:万元 | ||||||||
| 收入 | 支出 | |||||||
| 项 目 | 行次 | 金额 | 项 目 | 行次 | 合计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 | 国有资本经营预算财政拨款 |
| 栏 次 | 1 | 栏 次 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| 一、一般公共预算财政拨款 | 1 | 1502.64 | 一、一般公共服务支出 | 15 | ||||
| 二、政府性基金预算财政拨款 | 2 | 二、外交支出 | 16 | |||||
| 三、国有资本经营预算财政拨款 | 3 | 三、国防支出 | 17 | |||||
| 4 | 四、公共安全支出 | 18 | ||||||
| 5 | 五、教育支出 | 19 | ||||||
| 6 | 六、科学技术支出 | 20 | ||||||
| 7 | 七、社会保障和就业支出 | 21 | 100.74 | 100.74 | ||||
| 8 | 八、卫生健康支出 | 22 | 46.04 | 4604 | ||||
| 九、节能环保支出 | 1290.87 | 1290.87 | ||||||
| 十、住房保障支出 | 64.99 | 64.99 | ||||||
| 本年收入合计 | 9 | 1502.64 | 本年支出合计 | 23 | 1502.64 | 1502.64 | ||
| 年初财政拨款结转和结余 | 10 | 年末财政拨款结转和结余 | 24 | |||||
| 一般公共预算财政拨款 | 11 | 25 | ||||||
| 政府性基金预算财政拨款 | 12 | 26 | ||||||
| 国有资本经营预算财政拨款 | 13 | 27 | ||||||
| 总计 | 14 | 1502.64 | 总计 | 28 | 1502.64 | 1502.64 | ||
| 注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 | ||||||||
一般公共预算财政拨款支出决算表
| 部门:常德市生态环境局澧县分局 | 公开05表 | |||
| 单位:万元 | ||||
| 项 目 | 本年支出 | |||
| 功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 |
| 栏次 | 1 | 2 | 3 | |
| 合计 | 1502.64 | 1123.79 | 378.85 | |
| 208 | 社会保障和就业支出 | 100.74 | 100.74 | |
| 20805 | 行政事业单位养老支出 | 95.32 | 95.32 | |
| 2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 95.32 | 95.32 | |
| 20899 | 其他社会保障和就业支出 | 5.42 | 5.42 | |
| 2089999 | 其他社会保障和就业支出 | 5.42 | 5.42 | |
| 210 | 卫生健康支出 | 46.04 | 46.04 | |
| 21011 | 行政事业单位医疗 | 46.04 | 46.04 | |
| 2101101 | 行政单位医疗 | 46.04 | 46.04 | |
| 211 | 节能环保支出 | 1290.87 | 912.02 | 378.85 |
| 21101 | 环境保护管理事务 | 1245.87 | 912.02 | 333.85 |
| 2110101 | 行政运行 | 834.22 | 820.9 | 13.32 |
| 2110102 | 一般行政管理事务 | 101.32 | 53.55 | 47.77 |
| 2110199 | 其他环境保护管理事务支出 | 310.33 | 37.57 | 272.76 |
| 21103 | 污染防治 | 35 | 35 | |
| 2110301 | 大气 | 25 | 25 | |
| 2110302 | 水体 | 10 | 10 | |
| 21199 | 其他节能环保支出 | 10 | 10 | |
| 2119999 | 其他节能环保支出 | 10 | 10 | |
| 221 | 住房保障支出 | 64.99 | 64.99 | |
| 22101 | 住房改革支出 | 64.99 | 64.99 | |
| 2210201 | 住房公积金 | 64.99 | 64.99 | |
| 注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况,逐级细化公开到功能分类项级科目。 | ||||
一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
| 部门:常德市生态环境局澧县分局 | 公开06表 | |||||||
| 单位:万元 | ||||||||
| 经济分类科目编码 | 科目名称 | 决算数 | 经济分类科目编码 | 科目名称 | 决算数 | 经济分类科目编码 | 科目名称 | 决算数 |
| 301 | 工资福利支出 | 846.79 | 302 | 商品和服务支出 | 258.11 | 307 | 债务利息及费用支出 | |
| 30101 | 基本工资 | 323.89 | 30201 | 办公费 | 8.6 | 30701 | 国内债务付息 | |
| 30102 | 津贴补贴 | 44.31 | 30202 | 印刷费 | 6.27 | 30702 | 国外债务付息 | |
| 30103 | 奖金 | 42.2 | 30203 | 咨询费 | 310 | 资本性支出 | 1.12 | |
| 30106 | 伙食补助费 | 30204 | 手续费 | 31001 | 房屋建筑物购建 | |||
| 30107 | 绩效工资 | 155.3 | 30205 | 水费 | 2.3 | 31002 | 办公设备购置 | 1.12 |
| 30108 | 机关事业单位基本养老保险缴费 | 92.89 | 30206 | 电费 | 16.14 | 31003 | 专用设备购置 | |
| 30109 | 职业年金缴费 | 31.97 | 30207 | 邮电费 | 5.54 | 31005 | 基础设施建设 | |
| 30110 | 职工基本医疗保险缴费 | 42.13 | 30208 | 取暖费 | 1.35 | 31006 | 大型修缮 | |
| 30111 | 公务员医疗补助缴费 | 30209 | 物业管理费 | 31.52 | 31007 | 信息网络及软件购置更新 | ||
| 30112 | 其他社会保障缴费 | 8.13 | 30211 | 差旅费 | 28.68 | 31008 | 物资储备 | |
| 30113 | 住房公积金 | 105.98 | 30212 | 因公出国(境)费用 | 31009 | 土地补偿 | ||
| 30114 | 医疗费 | 30213 | 维修(护)费 | 9.57 | 31010 | 安置补助 | ||
| 30199 | 其他工资福利支出 | 30214 | 租赁费 | 31011 | 地上附着物和青苗补偿 | |||
| 303 | 对个人和家庭的补助 | 17.76 | 30215 | 会议费 | 2.24 | 31012 | 拆迁补偿 | |
| 30301 | 离休费 | 30216 | 培训费 | 0.62 | 31013 | 公务用车购置 | ||
| 30302 | 退休费 | 30217 | 公务接待费 | 8.74 | 31019 | 其他交通工具购置 | ||
| 30303 | 退职(役)费 | 30218 | 专用材料费 | 0.48 | 31021 | 文物和陈列品购置 | ||
| 30304 | 抚恤金 | 30224 | 被装购置费 | 31022 | 无形资产购置 | |||
| 30305 | 生活补助 | 2 | 30225 | 专用燃料费 | 31099 | 其他资本性支出 | ||
| 30306 | 救济费 | 2 | 30226 | 劳务费 | 0.2 | 399 | 其他支出 | |
| 30307 | 医疗费补助 | 30227 | 委托业务费 | 39907 | 国家赔偿费用支出 | |||
| 30308 | 助学金 | 30228 | 工会经费 | 31.58 | 39908 | 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 | ||
| 30309 | 奖励金 | 1.73 | 30229 | 福利费 | 53.42 | 39909 | 经常性赠与 | |
| 资本性赠与 | ||||||||
| 经常性赠与 | ||||||||
| 资本性赠与 | ||||||||
| 经常性赠与 | ||||||||
| 资本性赠与 | ||||||||
| 30310 | 个人农业生产补贴 | 30231 | 公务用车运行维护费 | 39910 | 资本性赠与 | |||
| 30311 | 代缴社会保险费 | 30239 | 其他交通费用 | 23.29 | 39999 | 其他支出 | ||
| 30399 | 其他对个人和家庭的补助 | 12.04 | 30240 | 税金及附加费用 | ||||
| 30299 | 其他商品和服务支出 | 27.59 | ||||||
| 人员经费合计 | 864.55 | 公用经费合计 | 259.23 | |||||
| 注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。 | ||||||||
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
| 部门:常德市生态环境局澧县分局 | 公开07表 | ||||||
| 单位:万元 | |||||||
| 项 目 | 年初结转和结余 | 本年收入 | 本年支出 | 年末结转和结余 | |||
| 科目代码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | |||
| 栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 合计 | 我单位没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据。 | ||||||
| 注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况,逐级细化公开到功能分类项级科目。 | |||||||
国有资本经营预算财政拨款支出决算表
| 部门:常德市生态环境局澧县分局 | 公开08表 | |||
| 单位:万元 | ||||
| 项 目 | 本年支出 | |||
| 科目代码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 |
| 栏次 | 1 | 2 | 3 | |
| 合计 | 我单位没有国有资本经营预算收入,也没有使用国有资本经营预算的支出,故本表无数据。 | |||
| 注:本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况,逐级细化公开到功能分类项级科目。 | ||||
财政拨款“三公”经费支出决算
| 部门:常德市生态环境局澧县分局 | 公开09表 | ||||||||||
| 单位:万元 | |||||||||||
| 预算数 | 决算数 | ||||||||||
| 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行维护费 | 公务接待费 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行维护费 | 公务接待费 | ||||
| 小计 | 公务用车 | 公务用车 | 小计 | 公务用车 | 公务用车 | ||||||
| 购置费 | 运行维护费 | 购置费 | 运行维护费 | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 8.74 | 8.74 | 8.74 | 8.74 | ||||||||
| 注:本表反映部门本年度财政拨款“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。 | |||||||||||
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2024年度收入总计6170.34万元。与上年相比,减少3220.74万元,降低34.30%,主要是因为县级上线上级安排的环保项目资金减少。支出总计6170.34万元。与上年相比,减少3220.74万元,降低34.30%,主要是因为县级上线上级安排的环保项目资金减少。
二、收入决算情况说明
2024年度收入合计6170.34万元,其中:财政拨款收入1502.64万元,占24.35%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入4667.70万元,占75.65%。
三、支出决算情况说明
2024年度支出合计6170.34万元,其中:基本支出1232.35万元,占19.97%;项目支出4937.99万元,占80.03%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年度财政拨款收入总计1502.64万元。与上年相比,减少352.33万元,减少18.99%,主要是因为市级项目资金的减少。财政拨款支出总计1502.64万元。与上年相比,减少352.33万元,降低18.99%,主要是因为市级项目资金的减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2024年度一般公共预算财政拨款支出1502.64万元,占本年支出合计的24.35%。与上年相比,一般公共预算财政拨款支出减少352.33万元,降低18.99%,主要是因为市级项目资金的减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2024年度一般公共预算财政拨款支出1502.64万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出100.74万元,占6.70%;卫生健康支出46.04万元,占3.06%;节能环保支出1290.87万元,占85.91%;住房保障支出64.99万元,占4.33%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2024年度一般公共预算财政拨款支出年初预算数为1363.29万元,支出决算数为1502.64万元,完成年初预算的110.22%,其中:
1、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。
年初预算为95.32万元,支出决算为95.32万元,完成年初预算的100%。
2、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)。
年初预算为5.42万元,支出决算为5.42万元,完成年初预算的100%
3、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗。
年初预算为46.04万元,支出决算为46.04万元,完成年初预算的100%。
4、节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)行政运行(项)
年初预算为813.65万元,支出决算为834.22万元,完成年初预算的102.53%。决算数大于年初预算数的主要原因是:年中调资人员经费增加。
5、节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)一般行政管理事务(项)
年初预算为0万元,支出决算为101.32万元,由于预算数为0,无法计算比例。决算数大于年初预算数的主要原因是:年中执法办案经费的追加。
6、节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)其他环境保护管理事务支出(项)
年初预算为337.87万元,支出决算为310.33万元,完成年初预算的91.85%。决算数小于年初预算数的主要原因是:部分环保项目未完成资金结转下年。
7、节能环保支出(类)污染防治(款)大气(项)
年初预算为0万元,支出决算为25万元,由于预算数为0,无法计算比例。决算数大于年初预算数的主要原因是:环保专项资金的增加。
8、节能环保支出(类)污染防治(款)水体(项)
年初预算为0万元,支出决算为10万元,由于预算数为0,无法计算比例。决算数大于年初预算数的主要原因是:环保专项资金的增加。
9、节能环保支出(类)其他节能环保支出(款)其他节能环保支出(项)
年初预算为0万元,支出决算为10万元,由于预算数为0,无法计算比例。决算数大于年初预算数的主要原因是:环保专项资金的增加。
10、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)
年初预算为64.99万元,支出决算为64.99万元,完成年初预算的100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款基本支出1123.79万元,其中:
人员经费864.55万元,占基本支出的76.93%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、对个人和家庭的补助等。
公用经费259.23万元,占基本支出的23.07%,主要包括办公费、印刷费、水费、电费、取暖费、物业管理费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置等。
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2024年度“三公”经费财政拨款支出预算为10万元,支出决算为8.74万元,完成预算的87.40%;与上年相比增加减少1.42万元,降低13.98%。决算数小于预算数的主要原因:一是严格按相关文件精神执行和管理公务接待费支出,二是厉行节约,压缩一般性行政经费,严格公务接待费的审核把关和支出程序。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
1.因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,由于预算数为0,无法计算百分比。
2.公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元,支出决算为0万元,由于预算数为0,无法计算百分比。
公务用车运行维护费支出预算为0万元,支出决算为0万元,由于预算数为0,无法计算百分比。
截止2024年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.公务接待费支出预算为10万元,支出决算为8.74万元,完成预算的87.40%;与上年相比减少1.42万元,降低13.98%。决算数小于预算数的主要原因:一是严格按相关文件精神执行和管理公务接待费支出,二是厉行节约,压缩一般性行政经费,严格公务接待费的审核把关和支出程序。2024年度共接待来访团组118个、来宾515人次,主要是接待黑臭水体现场排查监测人员、省厅、市局排污口整治检查人员、长江局、省厅、市局长江保护中期评估人员、中央环保督察重点信访件核实工作人员、习近平生态文明思想宣讲人员、省环科院孟姜垸采砂区生态修复现场踏勘人员、上级专项资金绩效评价工作人员、省厅第七巡视组工作人员、财政部水污染专项资金绩效评价人员、九三学社洞庭湖生态环境民主监督人员、水污染治理项目督导人员、大气污染防治督导人员等。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2024年度本单位无政府性基金预算收支。
九、国有资本经营预算收入支出决算情况
2024年度本单位无国有资本经营预算收支。
十、关于机关运行经费支出说明
本部门2024年度机关运行经费支出259.23万元,比年初预算数减少12.81 万元,降低4.71%。主要原因是我单位始终坚持精打细算、量入为出的原则,通过压减一般性支出,进一步降低了经费支出。
十一、一般性支出情况说明
2024年本部门开支会议费2.24万元,用于三类一般性工作会议,召开全县生态环境保护工作会议1次,人数140人,内容为全县生态环境保护工作;召开全县生态环境保护委员会会议3次,人数208人,内容为全县生态环境保护工作;召开优化营商环境宣讲会1次,人数150人,内容为优化营商环境宣讲;召开涔水流域生态环境治理推进会1次,人数30人,内容为涔水流域综合治理推进;召开澧水流域生态环境治理推进会1次,人数40人,内容为澧水流域综合治理推进;召开财政部中央专项资金绩效评价会1次,人数20人,内容为专项资金绩效评价;召开澧县孟姜垸非法采砂问题整改工作汇报会1次,人数50人,内容为非法采砂问题整改工作汇报;召开烟花炮竹禁燃禁放会2次,人数120人,内容为烟花炮竹禁燃禁放。开支培训费0.62万元,用于参加2024年自然生态环境保护监管政策与技术培训,人数1人,内容为自然生态环境保护监管政策与技术培训;用于参加省级县域生态功能考核培训,人数2人,内容为县域生态功能考核培训;用于参加湖南日报新闻实训营2024年舆论引导培训,人数1人,内容为湖南日报新闻实训营2024年舆论引导培训;用于参加水生态环境管理培训,人数1人,内容为水生态环境管理培训;举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动0次,开支0万元。
十二、关于政府采购支出说明
本部门2024年度政府采购支出总额422.36万元,其中:政府采购货物支出169.50万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出252.86万元。授予中小企业合同金额422.36万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额252.86万元,占授予中小企业合同金额的59.87%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。
十三、关于国有资产占用情况说明
截至2024年12月31日,本单位共有车辆0辆,其中,主要领导干部用车0辆,机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆,单位价值50万元以上通用设备0台;单位价值100万元以上专用设备2台套。
十四、关于2024年度预算绩效情况的说明
(一)部门整体支出绩效情况
党的建设持续加强。
1.全面加强政治建设。以主题教育为载体,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于生态文明建设和全面从严治党的重要论述,开展党组书记、班子领导讲党课3次,专题廉政党课2次,主题党日活动11次。加强警示教育,组织全体干部职工观看警示教育片,组织分局干部参加刘慎武职务犯罪案件的庭审,以案明纪、以案释法、以案为鉴。今年以来,澧县分局共计开展各类警示教育活动6次。
2.全面压实主体责任。局党组始终将党建和全面从严治党工作放在首位,将党建工作与生态环境业务工作同部署、同落实,严格落实《常德市生态环境局重大事项请示报告制度》。成立全面从严治党领导小组,对全面从严治党工作责任进行了分解。党组书记全面履行从严治党第一责任人的职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员认真履行“一岗双责”,在抓好分管业务工作的同时抓好分管领域党风廉政建设工作。
3.全面加强作风建设。狠抓纪律作风,落实干部纪律作风积分制管理,开展“筑牢思想防线 杜绝酒驾醉驾”专题警示教育,对我局曾发生的党员干部酒后危险驾车典型案例进行了深刻分析。积极开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,自开展专项整治工作以来,自查自纠发现问题7个,其中,实施完成整治5个,移送问题线索2个,纠治打着环保幌子搞“一刀切”问题1个,推动解决全县“秸秆禁烧” “一刀切”问题。
重点工作稳步推进
1.“夏季攻势”任务和突出问题整改进展顺利。全县污染防治攻坚战“夏季攻势”共47项治理任务,已完成46项,任务完成率为97.87%,完成销号45项。各级交办突出生态环境问题整改要求今年完成销号的任务共18个,包括2023年第二轮省生态环境保护督察交办问题14个、2023年长江(洞庭湖)生态环境保护民主监督反馈问题3个、2024年“洞庭清波”挂牌监督问题1个,已全部完成整改销号。
2.大气污染防控有序推进。一是加强扬尘管控。开展各类大气污染防治巡查共计197次。对全县所有在建工地按要求实行严格巡查,监督各建设施工单位严格落实扬尘管控“6个100%”要求,交办整改问题6个。二是加强秸秆禁烧管控。对全县秸秆禁烧管控工作进行督导巡查,今年来现场巡查发现各镇街露天焚烧秸秆火点53处。积极推进全县秸秆禁烧区、限烧区的划定,全力抓好秸秆禁限烧和综合利用工作,制定了《关于划定秸秆禁烧区、限烧区的通告》《澧县2024年秸秆禁限烧和综合利用工作方案》,依法从严查处农作物秸秆及其他可燃物质焚烧行为,截至目前,已按照相关处罚规定对相关镇街执行扣款到位211万元。三是加强移动源污染管控。对全县柴油货车尾气排放监督抽测22次,检查车辆共计1200台,检测不合格车辆130台;加强对非道路移动机械的执法检查力度,完成非道路移动机械新增上牌180台,监督性抽测350台的任务。四是加强工业污染源管控。全面加强对全县涉气工业窑炉企业的日常排放监管,确保污染防治设施及在线监测设备正常运行,确保大气污染物稳定达标排放。
3.水环境治理力度不断加大。一是强化饮用水水源地保护。完成2处县级、20处千吨万人饮用水水源保护区水源地年度评估工作。对昌家垱水库等13处农村千人以上饮用水水源保护规范化设施破损、缺失等问题进行了专项整治。完成了三眼泉、毛家山2处集中供水保护区的划定。开展了全县47处水源地“一季一监测、一季一通报”工作,确保了饮用水水源地水质达标率为100%。二是开展入河排污口排查整治。对全县境内5条河流、2个水库排污口进行全面排查,并分类开展整治,完成了2个问题排污口整治并销号。三是推进农村黑臭水体整治及生活污水治理。实施完成了盐井镇、如东镇、城头山镇、小渡口镇4条农村黑臭水体治理任务。完成了澧西街道朱家岗社区、群星社区、高路铺村、新庙村、白米社区等5个任务村农村生活污水治理。四是推进重点水域北民湖治理。投入700万元,完成北民湖环境综合治理二期工程建设;投资约2064万元,实施完成引澧济涔工程建设;推进农业面源污染治理,化肥减量增效完成测土配方施肥技术面积213.7万亩,农药减量增效推进绿色防控面积28.9万亩。北民湖区域完成农户改厕137户,摸排整改完成河湖“四乱”问题23个。实施水生态修复,3240万元中央专项资金涔水流域水生态治理修复工程正在实施建设之中。投入资金7500万元,启动实施环北民湖新、老狮子桩、七百户3个进口水闸升级改造。优化调整养殖结构,北民湖大湖水域投放洁水鱼种115.99万斤,清理打捞漂浮物、白色垃圾15.56万斤。向北民湖实施常态生态补水5次,总调水量约5500万方,有效降低湖内污染负荷。
4.土壤污染防治不断加强。一是推进土壤污染防控。持续强化土壤污染重点环境监管,督促4家重点监管单位建立了土壤污染隐患排查制度,开展隐患整改及自行监测工作。完成了澧县垃圾填埋场场区的土壤污染隐患排查“回头看”工作。强化“一住两公”地块调查,确保建设用地安全利用率达到100%。二是加强固废、危废规范化管理。完成130家产废单位、39家医疗单位、4家危险废物经营单位的固废系统登记和备案工作。开展两电专项整治工作,全面加强两电各环节的环境监管,促进废蓄电池有序回收,严密防控环境风险。完成近20家产废单位规范化管理的现场检查和评估。三是开展辐射安全监督管理工作。对全县40家核技术利用单位进行了辐射设备、场所安全检测以及射线装置安全监督检查。针对7家医疗单位法人、设备发生变更的情况,督促其在规定时间变更辐射安全许可证。四是落实新污染核查工作。及时更新了新污染物管理系统信息,对停产和复产的企业进行了详细摸排。同时,对生产工艺有变化的企业进行了统计和确认,确保了管理系统的准确性和完整性。
其他工作任务有效提升
1.生态环境质量持续改善。空气环境质量方面:截至2024年12月1日,澧县空气质量优良天数310天,优良率92.3%;PM2.5均值32ug/m3;综合指数为3.17。水环境质量方面:6个国省控监测断面,国控五公村断面水质综合评价为Ⅲ类,省控北民湖断面水质综合评价为Ⅴ类,其他4处省控断面均达到Ⅲ类以上水质考核标准。土壤污染管控方面:受污染耕地安全利用率达92%,建设用地污染地块安全利用率为100%。
2.政务服务工作提质增效。一是优化环评审批。对符合国家规定和产业政策的建设项目,做到提前介入、加强协调、快速审批。今年来共完成项目环评审批25个,指导企业完成环评登记备案106个,完成排污口审批1个。二是规范排污许可管理。对我县范围内66家存在执行报告质量问题的企业进行了反馈督促,要求按规定修改到位。配合市局审批部门对四季油脂等4家单位开展排污许可证后自行监测监督执法检查。对全县养殖企业开展大排查,共排查209家养殖企业,对其中52家企业的排污许可登记予以注销;对全县69家粮食烘干企业开展排查,敦促其完善相关环保手续。三是扎实开展环境监测工作。定期在全县开展国省控断面水质、46处饮用水源地水质、3处10万亩以上农田灌溉区水质、农村中小微水体抽样监测、北民湖水质加密监测以及降水监测和环境空气质量监测等,全年编发环境监测报告110份,取得有效监测数据2600个,为全县生态环境保护工作决策提供了有力的数据支撑。四是积极推进项目治污。实施完成了污水处理厂下游湿地建设项目工程、原闸口克清石煤矿历史遗留问题整治项目、北民湖环境综合治理二期工程,启动了涔水流域水生态修复工程。
3.监管执法水平有效提升。一是严厉打击环境违法行为。严格执行重大案件集体审议制度,今年共召开案审委员会5次,对6个行政处罚案及11个免罚案件进行了集体讨论决策,全年立案17起,下达处罚决定书6份。向公安机关移送行政拘留案2起,向法院移送强制执行案2起。全县共启动生态环境损害赔偿案件8件,已办结3件。二是强化涉环信访办理。今年来投诉中心承办来电、来访各类投诉85件,已回复办结82件,正在办理中3件。第三轮中央生态环境保护督察信访件47件,已办结46件(含阶段性办结4件),未办结1件(稻谷烘干)。三是优化营商执法环境。严格执行执法人员进企业必扫营商码,减少对企业的检查频次。持续推行柔性执法,今年来对11家企业进行了免于行政处罚,免罚金额达40余万元。
(二)存在的问题及原因分析
无
第四部分 名词解释
一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员支出和公用支出。
二、项目支出:指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。
三、“三公”经费:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
四、机关运行经费:行政单位和参照公务员法管理事业单位财政拨款基本支出中公用经费支出。
五、节能环保支出:反映政府节能环保支出。具体包括环境保护管理事务、环境监测与监察、污染防治、自然生态保护、天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理、退牧还草、已垦草原退耕还草、能源节约利用、污染减排、可再生能源、循环经济、能源管理事务和其他节能环保等支出。
第五部分 附件
一、2024年度部门(单位)整体支出绩效自评报告。
根据要求,二级预算单位未单列整体绩效目标,由主管单位统一公开。