常德市生态环境局对市政协八届五次会议第347号提案的会办意见

市发展改革委：

何鑫等委员提出的《关于促进常德绿色低碳高质量发展的提案》收悉。经研究，现提出如下会办意见，供参考。

近年来，常德生态环境局始终牢记习近平总书记“守护好一江碧水”殷殷嘱托，以“一湖两水”为主战场，统筹上下游、左右岸、干支流系统治理，积极在守护“一湖碧水”中展现担当作为，2025年，全市水环境质量呈“两升一降”良好态势，13个国控断面水质优良率100%，较2020年提升20个百分点；46个国省控断面水质优良率95.7%，超省考核目标4.4个百分点。全市13个县级及以上饮用水水源地水质达标率100%。在强化系统治水，筑牢绿色生态基底方面，我局主要从以下几个方面着力推进。

一是坚持高位统筹强推进。出台《常德市深入打好污染防治攻坚战实施方案》》等文件，颁布实施《西洞庭湖国际重要湿地保护条例》《城市河湖环境保护条例》等地方性法规，形成了全域共治、齐抓共管的工作格局。

二是加强水环境质量精细化管控。对全市55个市级及以上断面按月进行了分析，其中重点对46个省控及以上断面实现了21项监测指标全分析，对重点断面实行日分析、日报告制度，科学提供管控措施，确保水质持续改善。

三是狠抓重点内河、内湖治理。2025年，以沅水流域常德经开区段、鼎城区沅江南岸区域，高水、冲天湖流域，涔水、王家厂水库流域，北干渠-青茅岗河小流域，渫水、洈水流域，虎渡河、藕池河流域等为突出重点，新完成9个污染治理及生态修复项目，建设人工湿地约790亩、生态护岸约300亩、生态沟渠约1200亩、生态修复约1000亩、生态缓冲带约100亩。

四是狠抓城乡生活污水处理。在实现污水处理设施乡镇全覆盖的基础上，以完善污水收集管网为重点，着力提升污水处理设施处理效能。“十四五”期间，全市需完成新增和改造污水收集管网合计250公里。

下一步，我局将持续加强水环境质量精细化管控，对全市市级及以上断面、县级及以上城市和工业污水处理设施进水COD浓度按月进行分析，对水质超标断面和污水处理厂进出水浓度异常断面及时预警，确保早预警、早治理、早消除风险隐患；继续推进提升生活污水收集处理效能及黑臭水体治理工作，加大老旧污水管网改造、破损修复和雨污水管道混接错接、清污分流改造力度，消除收集管网空白区，提升污水收集效能。确保污水处理厂进水BOD浓度持续提升，确保不新增城市黑臭水体，并对发现的县城黑臭水体开展治理。并以实施美丽河湖保护与建设工程为重点，加大争资争项力度，力争争取中央、省水污染防治资金，推进水环境治理和水生态修复。 

常德市生态环境局

2026年8月5日