2024年,全市上下坚持以习近平生态文明思想为指引,认真贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神,以及习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,深入打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,加快推进美丽常德建设,生态环境保护工作取得新成效。
大气方面,市城区优良天数308天、优良率84.2%;PM2.5年均浓度39.1ug/m3、同比下降7.1%,改善幅度在全国168个重点城市中排第32位;重污染天数1天、同比减少10天。PM2.5年均浓度、重污染天数创历史最好记录;纳入省考核的7个县市空气质量继续保持国家二级标准,均未发生重污染天气。
水方面,全市46个国省控断面水质优良率95.7%、同比增加2.2个百分点,其中13个国控断面水质优良率100%,洞庭湖常德湖区水质连续4年稳定保持在Ⅲ类;沅澧两水干流断面水质连续5年保持在Ⅱ类及以上,13个县级及以上饮用水水源地水质全部达标。
土壤方面,受污染耕地安全利用率、重点建设用地安全利用率分别达到93%、100%。
降水方面,常德市城市、汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、澧县、安乡县、津市市均未出现酸雨。
噪声方面,市城区噪声等效声级52.4分贝、同比下降2.1分贝;道路交通噪声昼间等效声级62分贝、同比下降1.6分贝;声环境功能区噪声夜间达标率100%。
1、水环境质量
1.1、地表水
2024年,全市地表水水质总体为优。
沅水流域:沅水流域总体水质为优,16个断面均为Ⅰ~Ⅲ类水质。其中,沅水干流Ⅱ类水质断面比例为100%。
澧水流域:澧水流域总体水质为优,17个断面均为Ⅰ~Ⅲ类水质。其中,澧水干流Ⅱ类水质断面比例为100%。
环洞庭湖流域:环洞庭湖流域总体水质为优,5个断面水质除岩汪湖镇南洋嘴为Ⅲ外其余均为Ⅱ类。
湖库:8个湖库监测断面中,Ⅲ类水质湖库6个,占75%;Ⅳ类水质湖库1个,占12.5%,为珊珀湖;Ⅴ类水质湖库1个,占12.5%,为北民湖。主要污染指标为总磷、化学需氧量。
1.2、考核断面水质
全市共有46个省控及以上断面,其中13个国控断面。
国控断面水质总体为优。13个国控断面中,Ⅰ类水质断面1个,占7.7%;Ⅱ类水质断面10个,占76.9%;Ⅲ类水质断面2个,占15.4%。
省控及以上断面水质总体为优。46个省控及以上断面(含13个国控)中,Ⅰ~Ⅲ类水质断面44个,其中Ⅰ类水质断面5个、Ⅱ类水质断面29个、Ⅲ类水质断面10个,占95.7%;Ⅳ类水质断面1个,为珊珀湖,占2.2%;Ⅴ类水质断面1个,为北民湖,占2.2%。
1.3、集中式饮用水水源地水质
全市3个市级(每月监测一次)、10个县级(每季监测一次)饮用水水源地水质均符合饮用水水源地水质标准,达标率100%。见表1
表1 2024年常德市饮用水水源水质达标率统计表
所在地 | 断面名称 | 达标率 |
常德市城区 | 武陵区陈家河(常德四水厂) | 100% |
常德市城区 | 常德三水厂 | 100% |
石门县 | 樟木滩 | 100% |
临澧县 | 荷花水厂 | 100% |
安乡县 | 大鲸港 | 100% |
桃源县 | 黄潭洲 | 100% |
桃源县 | 常德市黄石水库饮用水水源 | 100% |
澧县 | 艳洲大坝 | 100% |
澧县 | 澧县王家厂水库饮用水水源 | 100% |
津市市 | 白龙潭 | 100% |
汉寿县 | 白鹤州 | 100% |
经济技术开发区 | 常德经济技术开发区金陵水库饮用水水源 | 100% |
桃花源旅游管理区 | 桃花源旅游管理区沅江饮用水水源 | 100% |
注:武陵区陈家河、常德三水厂、黄石水库3个市级饮用水水源地除每年7月开展109项指标全分析外,其余每月监测63项;10个县级饮用水水源地每季监测一次63项指标,每两年(双数年)开展一次109项指标全分析;河流型水源加测电导率,湖库型水源地加测电导率、叶绿素a、透明度。
2、环境空气质量
2.1、气象条件
2024年,常德市年平均累计降水量1352.6毫米,较2023年偏多44.0%;平均10米风速2.6米/秒,较2023年基本持平。
从气象数据情况来看,全市降水清除条件较好,比上一年偏多四成左右,水平扩散条件较2023年基本一致;垂直扩散条件相比2023年略偏好。
2024年,常德市7个县(市)夏半年(4月1日至9月30日)平均累计日照时数987.0小时,较2023年(909.7h)偏多8.5%,有利于臭氧形成的太阳辐射条件有所增加。
2.2、市城市环境空气质量状况
年常德市城市环境空气质量有效监测天数为366天,市城市环境空质量优良天数为308天,污染天数为58天,空气质量优良率为84.2%。与上年同期相比优良天数减少10天,空气质量优良率下降2.9个百分点。2024年常德城区二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、臭氧、一氧化碳的年平均浓度分别为8µg/m³、16µg/m³、58µg/m³、39.1µg/m³、146µg/m³、1.0mg/m³。细颗粒物年平均浓度未达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)污染物浓度限值的二级标准,二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年平均浓度均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)污染物浓度限值的二级标准,与上年相比,二氧化氮和一氧化碳的年平均浓度持平,二氧化硫和臭氧年平均浓度上升,上升幅度都为2µg/m³,细颗粒物和可吸入颗粒物年平均浓度均有不同程度的下降,下降幅度均为3µg/m³。见图2

图2 2023年、2024年市城市环境空气质量各参数年均值
2.3、全市县(市)环境空气质量状况
2024年,7个县(市)平均优良率为93.3%,同比上升0.6个百分点,7个县市均无重污染天,综合指数平均为3.09,同比上升1.6%。全市县(市)环境空气质量6项主要污染物年平均浓度均达到国家二级标准,同比有升有降。影响县(市)环境空气质量的主要污染物均为细颗粒物。见图3

图3 全市县(市)空气质量类别比例情况
2.3.1、优良率分布情况
2024年,全市县(市)城市平均优良天数主要集中在3-11月,污染天主要集中分布在1、2、12月。
2024年,全市县(市)的平均优良率由高到低依次为安乡县(96.2%)、津市市(94.8%)、汉寿县(94.5%)、桃源县(93.7%)、临澧县(92.3%)、澧县(91.3%)和石门县(90.2%)。
2.3.2、空气质量综合指数变化情况
2024年,全市7个县(市)环境空气质量的综合指数在2.95~3.27之间,其中桃源县的指数相对最低,而澧县的指数相对最高。
7个县(市)环境空气质量综合指数排名从好到差依次为桃源县、津市市、汉寿县、安乡县、石门县、临澧县、澧县。见图4

图4 2024年7个县(市)环境空气质量综合指数排名情况
2.3.3、污染物浓度
2024年,全市7个县(市)持续稳定达标,全市县(市)环境空气质量中二氧化硫年平均浓度为5µg/m³,二氧化氮年平均浓度为12µg/m³,可吸入细颗粒物年平均浓度为50µg/m³,细颗粒物年平均浓度为33µg/m³,臭氧年平均浓度为134µg/m³,一氧化碳年平均浓度为0.9µg/m³,均达到了国家二级标准。
与2023年相比,可吸入颗粒物和一氧化碳浓度持平、二氧化硫浓度下降16.7%、细颗粒物浓度上升3.1%,臭氧浓度上升2.3%,二氧化氮浓度上升9.1%。
2.3.4、重污染天气分布情况
2024年全市7个县(市)没有出现重度及以上污染天气。
2.3.5、特护期环境空气质量状况
2024年特护期(2024年1月1日至3月15日和10月16日至12月31日),全市7个县(市)细颗粒物平均浓度为46µg/m³,7个县(市)中,石门县浓度最高,为51µg/m³,其次是临澧县,为49µg/m³,浓度最低的桃源县和安乡县为43µg/m³。与2023年特护期相比,全市县(市)细颗粒物浓度下降6.1%,浓度下降最大的为桃源县(12.2%),其次是津市市(12.0%)。
3、降水
2024年,常德市城市、汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、澧县、安乡县、津市市均未出现酸雨。
3.1、市城市酸雨状况
2024年,常德市城市无酸雨,酸雨频率同比无变化。降水pH月均值为6.45,同比上年(6.38)上升0.07。
3.2、县(市)酸雨状况
2024年,各县(市)降水pH月均值最高值为7.22(临澧县),最低值为6.3(津市市)。汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、澧县、安乡县、津市市无酸雨。同比,澧县降水pH月均值有所下降,汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、安乡县、津市市降水pH月均值有所上升。见表2、图5
表2 2024年全市降水监测结果统计
序号 | 县(市) | 采样数 (测点数) | pH值范围 | pH年均值 | 酸雨频率(%) | ||
2024年 | 同比(±) | 2024年 | 2023年 | ||||
1 | 常德市 城市 | 49(1) | 5.98~7.15 | 6.45 | +0.07 | 0 | 0 |
2 | 汉寿县 | 88(1) | 6.04~8.91 | 6.72 | +0.07 | 0 | 1.1 |
3 | 桃源县 | 80(1) | 7.05~7.34 | 7.18 | +0.02 | 0 | 0 |
4 | 临澧县 | 63(1) | 6.33~8.27 | 7.22 | +0.76 | 0 | 0 |
5 | 石门县 | 96(1) | 6.09~7.77 | 6.55 | +0.17 | 0 | 0 |
6 | 澧县 | 93(1) | 6.16~7.02 | 6.9 | -0.01 | 0 | 0 |
7 | 安乡县 | 95(1) | 6.4~8.69 | 7.19 | +0.39 | 0 | 0 |
8 | 津市市 | 74(1) | 5.8~7.4 | 6.3 | +0.03 | 0 | 0 |

图5 2023年-2024年降水pH年均值
4、噪声
4.1、常德市城市区域噪声环境质量状况
2024年,常德市城市区域噪声测点数为146个,等效声级为52.4分贝,同比下降2.1分贝,昼间区域声环境质量等级为较好。见表3。
表3 2024年区域环境噪声统计年报(昼间)
年度 | 网格尺寸(m*m) | 测点数(个) | L10 dB(A) | L50 dB(A) | L90 dB(A) | 等效声级LEQ | 超过55分贝测点所占百分数 |
2024 | 1000*1000 | 146 | 54.8 | 48.5 | 44.4 | 52.4 | 26.7 |
2023 | 1000*1000 | 146 | 57.8 | 51.4 | 44.1 | 54.5 | 39.0 |
4.2、常德市城市道路交通环境质量状况
2024年,常德市城市交通噪声测点数为58个,昼间等效声级为62.0分贝,同比下降1.6分贝,昼间道路交通噪声环境质量等级为好。见表4。(阳山大道北段道路施工封闭无车辆通行,不符合监测条件未开展现场监测)
表4 2024年道路交通噪声统计年报(昼间)
年度 | 测点数( 个) | 路 段 数 | 路长 (千米) | 路宽 (米) | 车流量 (辆/小时) | 超过70分贝 路长(千米) | 超过70分贝 路长(千米) 所占% | Leq dB(A) | L10 dB(A) | L50 dB(A) | L90 dB(A) | 超过70分贝 所占百分数 |
2024 | 58 | 56 | 75.8 | 30.2 | 44052 | 3.10 | 4.1 | 62.0 | 65.1 | 57.5 | 50.1 | 3 |
2023 | 59 | 57 | 76.8 | 30.5 | 36528 | 4.45 | 5.8 | 63.6 | 67.0 | 60.4 | 53.0 | 5 |
4.3、常德市城市声功能区噪声环境质量状况
2024年,常德市城市声功能区噪声测点数为11个,其中1类区1个、2类区5个、3类区3个、4类区2个,昼间达标率为100%,同比无变化;夜间达标率为100%,同比无变化。见表5。
表5 2024年声功能区噪声点位达标统计
统计项目 | 1类 昼间 | 1类夜间 | 2类昼间 | 2类 夜间 | 3类 昼间 | 3类 夜间 | 4a类 昼间 | 4a类 夜间 | 总计 昼间 | 总计 夜间 |
监测点次(个) | 4 | 4 | 20 | 20 | 12 | 12 | 8 | 8 | 44 | 44 |
达标点次(个) | 4 | 4 | 20 | 20 | 12 | 12 | 8 | 8 | 44 | 44 |
2024年达标率(%) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2023年达标率(%) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |