优化环评分类管理园区试点工作你问我答

为贯彻落实党的二十届三中全会精神和生态环境部工作部署，深化环评审批制度改革，优化投资发展环境，创新环境监管机制，提升环境管理效率，常德经济技术开发区成为全国首批优化环评分类管理的试点园区。

问1：试点工作的目的是什么？

答：通过在常德经济技术开发区内德山产业园开展“优化环评分类管理”园区改革试点，改革优化“分区管控—规划环评—项目环评—排污许可—证后管理”全过程管理体系，深化生态环境分区管控、产业园区规划环评、建设项目环评、排污许可、环境监管执法制度衔接融合，强化园区规划环评和入园项目环境准入管理，提升源头预防体系整体效力，以高水平的生态环境保护支撑园区高质量发展。

问2：试点工作的流程是什么？

答：试点项目环保手续办理程序流程见下图。

问3：想进入试点范围，需要满足什么条件？

答：在试点期间项目属于《常德经济技术开发区优化环评分类管理的行业类别》中的建设项目，同时建设项目应符合法律、法规、规章、标准的各项环境保护要求，符合国家、省、市开发建设规划、环境功能区划、产业政策等要求。

纳入试点范围的项目类型共分为电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造，通用设备制造业，专用设备制造业，农副食品加工业，纺织业、纺织服装、服饰业，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业，家具制造业，造纸和纸制品业，文教、工美、体育和娱乐用品制造业，石油、煤炭及其他燃料加工业，橡胶和塑料制品业，非金属矿物制品业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，印刷和记录媒介复制业等共18个大项32个类别的部分报告表的项目。

问4：通过试点，企业豁免了环评手续，还需要验收吗？

答：根据《常德经济技术开发区优化环评分类管理园区试点工作方案》，试点期间，试点项目不再进行建设项目竣工环境保护验收。

问5：环评豁免了，如何进行排污许可证申报以及排污权交易？

答：试点期间，企业确定主要生产设施设备、污染治理设施及排放口设置后，开展排污许可证申报或排污登记。排污许可证申报流程中，需根据《常德经济技术开发区试点行业固定污染源污染物排放量核算及管理办法》开展项目总量核算，明确项目总量来源，办理排污权证，并在发生实际排污行为前依法取得排污许可证或填报排污登记。

问6：环评都不办了，是不是以后就可以“高枕无忧”了？

答：不是。试点企业应严格遵守生态环境相关法律法规要求，落实环境风险防范责任，做好各项生态环境保护措施，确保污染物达标排放。对免于办理环评手续的项目，不免除试点企业保护生态环境的法定义务。试点企业应当按照建设项目环境保护管理相关要求，落实法律、法规、标准及相关技术规范提出的各项生态环境保护要求。试点企业是责任主体，应当对附表及排污许可填报信息的真实性、准确性、完整性负责。