环柳叶湖湿地保护修复示范工程建设项目 (一期）拟审批公示

建设单位

常德市林业局

建设地点

湖南省常德市柳叶湖旅游度假区花山河南侧和罗湾社区、月亮社区

环评单位

常德市双赢环境咨询服务有限公司

项目概况

项目主要建设内容包括外源输入性污染防治工程、湿地保护基础设施建设工程、裸露山体植被恢复工程和常德市湿地生态系统健康管理体系工程。

修复花山河湿地区域覆盖面积59.35hm2，驳岸生态修复18.332km，清淤176398.05m3，水系联通管涵480m，节制闸2座，增氧曝气系统31套；实施入湖前置库工程总面积47917.42m2；裸露山体植被恢复工程：对罗湾社区和月亮社区裸露山体进行植被恢复总面积83138m2；湿地保护基础设施建设工程：巡护道路6683m，宣传牌示和救生装备109套；于各湿地公园和保护区构建系统的生态系统健康监测管理体系，形成完整的湿地健康状态预警和管理功能建设。

主要环影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

一、废气污染防治措施

该工程施工期产生的空气污染物主要为车辆运土、物料堆积过程中产生的扬尘污染施工机械和汽车运输燃油排放的燃烧废气，以及淤泥清运及堆放过程中产生的恶臭。如不采取有效措施，则对运输道路沿线的空气质量产生一定的污染，影响沿线居民的身心健康和农作物的生长。

1、扬尘防治措施

淤泥运输过程中应注意防治空气污染，加强运输管理，保证汽车安全、文明行驶，保持车辆进出施工场地路面清洁；运输车辆应在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地；在晴朗多风的天气，装载土料时，应适当加湿或用帆布覆盖；施工便道尽量硬化，且不能穿越居民区等敏感点，应离居民区200m外。合理选择运输路线，尽可能减少运输车辆经过居民点、学校，车辆在施工布置区和环境敏感带行驶时，车速不得超过15km/h；施工区应配备手推洒水车，在无雨天每日对施工运输经过的敏感地段进行洒水4～6次，同时安排专人对运输干道进行清扫。

2、施工机械尾气和运输车辆尾气防治措施

①采用环保检测合格的车辆，不合格的车辆不能投入使用；②施工现场应合理布置运输车辆行驶路线，配合有关部门搞好施工期间周围道路的交通组织，保证行驶速度，减少怠速时间，以减少机动车尾气的排放；③对燃柴油的大型运输车辆和推土机需安装尾气净化器，尾气应达标排放；④对车辆的尾气排放进行监督管理，严格执行有关汽车排污监管办法、汽车排放监测制度；⑤加强对施工机械，运输车辆的维修保养，禁止施工机械超负荷工作和运输车辆超载；不得使用劣质燃料。

结合当地环境空气质量现状较好、空气流通性较好，有利于污染物质的扩散等因素综合分析，采取以上措施能够尽量减少施工机械尾气排放，措施可行。

3、恶臭防治措施

本项目淤泥在经挖掘后经真空预压干化后送往赵公桥林业生态修复场，为了降低淤泥对周边环境的影响，评价建议采取以下措施：

①清除出的底泥，不得暂存，应及时、集中送往白鹤镇赵公桥消纳场内。淤泥采用水泥罐车密闭运输，以防止沿途散落，底泥运输应避开居民上下班高峰期。

②疏浚过程中，为减少臭气的排放，喷洒恶臭消除剂。

③对施工工人采取保护措施，如配戴防护口罩、面具等，注意检查、救护；

④清淤的季节建议选在冬季，清淤的气味不易发散，而且冬季居民的窗户关闭，可以减轻臭气对周围居民的影响。

⑤项目施工区沿线均有居民，恶臭如不进行合理控制可能引发大气污染，清淤施工过程尽量远离居民区。

总之，通过上述大气污染防治措施，坚持文明施工、科学施工，能将施工期的大气污染降至最低，对周边环境影响较小。

二、废水污染防治措施

（1）施工废水

本项目施工期间，施工废水若不经处理直接排放，将对环境造成一定不利影响，对于施工期产生的废水，建议在施工场地设置临时隔油沉淀池。施工废水经隔油沉淀池处理后回用于施工现场，用于施工作业用水和洒水防止扬尘用水。

淤泥经水泥罐车运至弃淤场，车辆出弃淤场时，需经洗车清理后，才能进入道路，清洗水来自弃淤场临时隔油沉淀池，清洗水经隔油沉淀池处理后回用于弃淤场现场。施工车辆每天施工结束后在弃淤场进行清洗再返回，施工机械在施工期结束后统一清洗。

（2）生活污水

本项目施工期间施工人员产生生活污水，主要是施工人员粪便污水，生活污水中主要含有COD、BOD5、SS、氨氮、动植物油等污染物。由于本项目施工营地设置在河道临近的居民房内，生活污水经化粪池处理后可排入市政污水管网，对周边环境的影响较小。

三、噪声污染防治措施

施工阶段的噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声、建筑物拆迁产生的噪声，其特点是间歇或阵发性的，并具备流动性、噪声较高的特征，必须采取相应的措施以减小施工噪声及振动对周围环境的影响。

（1）降低设备声级

①选用低噪声设备和工艺，以液压机械代替燃油机械，有效降低昼间噪声影响；

②要加强设备安装过程中的减振措施，整体设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条件的应使用减振机座，降低噪声。施工过程中加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行震动噪声。

③及时修理和改进施工机械，加强文明施工，杜绝施工机械在运行过程中因维护不当而产生的其它噪声。

（2）合理安排施工时间和布局施工现场

严禁晚上22:00~凌晨6:00以及中午12:00~14:30进行可能产生噪声扰民问题的施工活动，尽可能避免大量高噪声设备同时施工，以避免局部声级过高。高噪声设备施工时间尽量安排在日间，禁止夜间施工。同时应尽量缩短居民聚居区附近的高强度噪声设备的施工时间，减少对居民的影响。针对施工过程中具有噪声突发、不规则、不连续、高强度等特点的施工活动，应合理安排施工工序加以缓解。同时，施工场地布置时应尽量远离声环境敏感点，并应在高噪声设备周围和施工场界设隔声屏障，以缓解噪声影响。

（3）减少运输过程的交通噪声

选用符合《机动车辆允许噪声》（GB1495-79）标准的施工车辆，禁止不符合国家噪声排放标准的运输车辆进入工区，尽量减少夜间运输量，限制车速，进入居民区时应限速，对运输、施工车辆定期维修、养护，减少或杜绝鸣笛。加强施工期间道路交通的管理，保持道路畅通也是减缓施工期交通噪声影响的重要手段。

对施工场地噪声除采取以上减噪措施以外，还应与沿线周围单位、居民建立良好的社区关系，对受施工干扰的单位和居民应在作业前予以通知，并随时向他们汇报施工进度及施工中对降低噪声采取的措施，求得大家的共同理解。对受施工影响较大的居民或单位，应给予适当的补偿。

施工期环境影响为短期影响，施工结束后即可消除。但考虑施工期对周围环境的影响，要求建设单位在建设过程中必须认真遵守各项管理制度，落实本报告提出的防治措施及建议，做到文明施工、严格管理、缩短工期，力争将项目建设过程中对周围环境产生的影响降到最低限度。

噪声对环境保护目标的影响

选用低噪声设备和工艺，以液压机械代替燃油机械，有效降低昼间噪声影响；加强设备安装过程中的减振措施，减少运行震动噪声；及时修理和改进施工机械，加强文明施工，杜绝施工机械在运行过程中因维护不当而产生的其它噪声；合理安排施工时间和布局施工现场；施工场地布置时应尽量远离声环境敏感点；在高噪声设备周围和施工场界设隔声屏障，以缓解噪声影响；选用符合标准的施工车辆，尽量减少夜间运输量，限制车速，进入居民区时应限速，对运输、施工车辆定期维修、养护，减少或杜绝鸣笛；

通过以上措施可减轻噪声对敏感目标的影响。

四、固体废物污染防治措施

1、生活垃圾

施工过程中应对生活垃圾定点收集、及时清运并交由环卫部门一并外运处置。

2、淤泥

建设单位拟将清淤出来的淤泥直接用环保车运至白鹤镇赵公桥消纳场处理。综上所述，项目采用的淤泥处置方式措施可行。

采取上述措施后，施工期固废均可得到妥善处置，对周围环境产生影响较小。