常德市生态环境局对市八届人大二次会议第049号建议的会办意见

常环建复〔2023〕7号B类

市农业农村局：

鲁润超代表在市八届人大二次会议上提出的《关于大力支持安乡县争创“湖南省农产品基地县”和“全国重要生态功能县”的建议（第049号）》收悉，经研究，现提出会办意见如下：

一、基本情况

安乡县是洞庭湖生态经济区的重要组成部分。十八大以来，安乡县深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，深入推进突出生态环境问题整改，先后荣获国家卫生县城、全国基本农田保护示范建设县、全国渔业健康养殖示范县、省级文明县城、全省新农村建设先进县、全省农村人居环境整治先进县等称号，是全国生态文明建设试点示范县，书院洲湿地是国家湿地公园，入选省级重要湿地名录，成功创建省级现代农业产业园、农业科技园区。

二、主要工作情况

一是支持安乡县开展生态文明建设示范创建。以推进安乡县生态文明建设示范创建为抓手，建立生态环境综合监管体系和考核倒逼体系，时刻把“两山”的发展理念贯穿于县域建设的各个方面和全部过程，扎实做好了治污减排、执法监管、风险防控各项工作，推动全县大气、水、土壤环境质量持续改善和生态产业不断发展。

二是支持重点生态功能区建设。安乡县被确定为湖南省重点生态功能区，获得省财政转移支付资金逾亿元，有效推动了全县的环境质量改善和高质量发展。为确保重点生态功能区生态环境质量不下降，省、市生态环境部门每年均对安乡县县域生态环境质量进行监测和评价。根据近年来省级重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价结果，安乡县轻微变好。

三是加强突出生态环境问题整改。督促安乡县严格落实河湖长制，全面回收县域内多处哑河、湖泊权属，禁止投肥养殖，实行人放天养。关停取缔县城自来水取水点对岸砂砾码头、搅拌站和环保砖厂；引导制浆造纸企业依法退出。实施珊珀湖水环境综合整治、澧水流域综合整治、深柳镇孟家洲河流域综合整治、县城黑臭水体治理工程及河湖联通工程。目前珊珀湖水质从劣Ⅴ类改善稳定达到Ⅳ类标准，大鲸港、沙河口、芦林铺国控断面水质达到Ⅱ类标准。

三、关于安乡县争创“全国重要生态功能县”工作

该建议中所指的“全国重要生态功能县”应是指“国家重点生态功能区”，即承担水源涵养、水土保持、防风固沙和生物多样性维护等重要生态功能的区域。国家重点生态功能区由国家发改委报国务院批准后确定，生态环境部门主要负责国家、省级重点生态功能区生态环境质量考核，暂无创建“全国重要生态功能县”的相关要求。

四、下一步工作计划

一是积极争取国家重点生态功能区优惠政策。我局将支持安乡县积极对接部、省的发改、财政、生态环境等部门，争取尽快挤入国家重点生态功能区的笼子，为安乡县提供更大更高的发展平台。

二是持续推进生态文明建设示范创建。我局将支持安乡县创建省级生态文明建设示范区，并以此为契机，持续深入打好污染防治攻坚战和突出生态环境问题整治，优化产业结构升级，推动全县生态文明建设迈上新的台阶。

常德市生态环境局

2023年3月23日

签发人：熊汉澍                   联系人：吴亚平

联系单位：常德市生态环境局           联系电话：7222562