浮桥安置小区二期建设项目拟审批公示

建设地点

　　位于湖南省常德市武陵区浮桥村

建设单位

　　常德汉晨房地产开发有限公司

环境影响

评价机构

　　深圳宗兴环保科技咨询服务有限公司

项目概况

　　为配套武陵区的整体规划，常德汉晨房地产开发有限公司拟投资19000万元建设浮桥安置小区二期项目。本项目建设性质为新建，位于武陵区东江街道浮桥村，青年路以南，规划路以东。本项目规划总用地面积33088.00平方米（合49.63亩），建筑占地面积8817.00平方米，总建筑面积88083.00平方米。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

施工期：

　　1、施工废水影响分析

　　本项目施工期间，建设单位拟修建临时沉淀池，将含SS、微量机油的雨水以及进出施工场地的车辆清洗废水排入沉淀池进行沉淀澄清处理后回用。此外，在施工期的打桩阶段会产生一定量的泥浆水，根据类比调查SS浓度约3000mg/L，泥浆水如果不经任何处理直接外排会对项目拟建地的地表水产生一定影响，建设单位没有提出对此部分污水的处理措施，所以环评提出补充措施：修建临时沉淀池，将其沉淀后回用，沉淀后泥浆水对环境影响小。本项目施工期间严禁将施工废水排入罗新沟中。

　　针对建设单位采取的措施，本环评提出补充措施，为防止运输车辆将工地的泥土从施工场地带入城市引起路面扬尘，建议建设单位在项目施工工地的出口设置清水池，对车辆轮胎进行清洗后运出，清洗水经过沉淀后回用。

　　2、施工废气影响分析

　　项目施工期间对环境空气的污染主要来自施工扬尘、施工燃油机械及运输工具所排放的废气及装修阶段产生的油漆废气，各种粉尘和扬尘在晴朗、干燥、有风的天气下将会对周围环境空气产生较大影响。

　　（1）扬尘

　　施工期产生的粉尘属无组织排放，且其扩散多在呼吸层，对周围环境影响突出。为说明施工期各类粉尘点源对于环境的综合作用与影响，本次评价采用类比典型施工现场及周边粉尘的监测结果进行分析。该施工现场管理水平较高，场内经常洒水保持湿润，粉尘源主要为运土车辆进出，以及挖掘机挖土产生的二次扬尘。

　　为减小项目施工扬尘对附近敏感点的影响，尤其是项目北面50m的浮桥村居民，故本评价建议：

　　①洒水抑尘：扬尘量与粉尘的含水率有关，粉尘含水率越高，扬尘量越小。在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定。一般每天洒水1-2次；若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。施工场地洒水与否对扬尘的影响较大，场地洒水后，扬尘量将减低28-75%，大大减少了其对环境的影响。

　　②围栏挡尘：在施工过程中，作业场地将采取围墙、围护以减少扬尘扩散，围墙、围护对减少扬尘对环境的污染有明显作用。围护高度可按略高于建筑物高度设置为宜。

　　③控制车速：施工场地的扬尘，大部分来自施工车辆。根据本报告工程分析，在同样清洁程度的条件下，车速越慢，扬尘量越小。施工车辆在进入施工场地后，需减速行驶，以减少施工场地扬尘，建议行驶车速不大于5km/hr。此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15km/hr计）情况下的1/3。

　　④保持施工场地路面清洁：对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆选用专用渣土车以减少洒落。同时，车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净，为了减少施工扬尘，必须保持施工场地、进出道路以及施工车辆的清洁，派专人及时对运输道路进行清扫，对施工车辆及时清洗，禁止超载，对运输道路路面状况较差的路段铺设钢板，防止洒落等有效措施来保持场地路面的清洁，减少施工扬尘。

　　⑤避免大风天气作业：在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地应避开居民区的上风向，必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘。使用商品混凝土，避免在大风天气进行水泥、沙石等的装卸作业，对水泥类物资尽可能不要露天堆放，即使必须露天堆放，也要加盖防雨布，减少大风造成的施工扬尘。

　　⑥及时清运：对建筑垃圾应及时处理、清运、以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。

　　上述措施主要是围挡和洒水，围挡起直接阻挡扬尘飞扬的作用；洒水可降低施工扬尘的起尘量。这些防尘措施均是常用的，也是有效的。根据资料分析，洒水对控制施工扬尘很有效，特别是对施工近场（30m以内）降尘效果达60%以上，同时扬尘的影响范围也减少70%左右，严格按照上述措施治理后，拟建项目施工期扬尘污染可以减小到最低，措施可行。

　　（2）施工机械废气和装修废气

　　由于施工机械和装修阶段产生的废气，在不采取措施的情况下即可实现达标排放，但是，为了避免施工机械故障等原因导致其废气的超标排放，本环评建议在施工期内多注意施工设备的维护，使其能够正常的运行，装修中使用环保型产品，从而可以避免不必要的环境损失。

　　综上所述，当施工单位严格执行本环评提出的措施之后，可以使其对大气环境质量影响降到最低，项目对大气影响将随着施工期的结束而结束，不会对项目周边的敏感点产生影响。

　　3、噪声

　　本项目施工期建设主要包括基础施工阶段、土建阶段、结构施工阶段、设备安装调试阶段。在施工期间主要噪声来自于打桩机、推土机、挖掘机、空压机、车辆等设备运行时产生的噪声。

　　虽然施工作业噪声不可避免，但为减小其噪声对周围环境的影响，建设单位和工程施工单位必须夜间禁止使用各种打桩机。同时，建设单位应从以下几方面着手，采取有效措施来减轻其施工噪声的影响。

　　①建议本扩建项目建设工程使用预拌混凝土，避免混凝土现场搅拌过程中产生的噪声。

　　②合理安排施工时间，制订施工计划时，应尽可能避免大量的高噪声设备同时施工。并对高噪设备在运行过程中进行必要的屏蔽防护。除此之外，严禁在中午(12:00～14:00)和夜间(22:00～6:00)期间作业，因特殊需要延续施工时间的，必须报有关管理部门批准，施工场界噪声应控制在《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)限值之内，才能施工作业。

　　③合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量动力机械设备，以免局部声级过高。

　　④降低设备声级，设备选型上尽量采用低噪声设备，如以液压机械代替燃油机械，振捣器采用高频型等；或选用带隔声、消声的设备。

　　⑤降低人为噪声，按规定操作机械设备，模板、支架拆卸吊装过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪音。尽量少用哨子等指挥作业，以现代化设备代替，如用无线对讲机等。在挖掘作业中，避免使用爆破法。建议用钻桩代替冲击打桩机，以焊接代替铆接，以液压工具代替气压冲击工具。

　　⑥对施工场所，设置2.5m以上围蔽；施工部门应合理安排好施工时间和施工场所， 高噪声作业区远离声环境敏感区，并对设备定期保养，严格操作规范。在其施工各边界设置临时隔声屏障或竖立大型广告牌，以减少噪声的影响。

　　⑦对位置相对固定的机械设备，尽量在工棚内操作；不能进入棚内的，可采取围档之类的单面声屏障。

　　⑧加强运输车辆的管理，按规定组织车辆运输，合理规定运输通道。经过居民区时，车辆应限速行驶，减少鸣笛。

　　⑨施工机械应采用市电，以避免柴油发电机组的噪声和柴油机废气的产生。

　　⑩对设备定期保养，严格操作规范。

　　⑪应与周围单位、居民建立良好关系，对受施工干扰的单位和居民应在作业前做好安民告示，取得社会的理解和支持。

　　4、固体废物

　　主要为碎砖、废沙石，水泥块、泥土等建筑垃圾和施工人员生活垃圾等。

　　建议：

　　（1）建筑垃圾和生活垃圾妥善收集，严禁将生活垃圾与建筑垃圾混装混运。生活垃圾及时交由环卫部门清运，严禁随意丢弃影响环境；

　　（2）对于施工弃土，项目不设专门的取弃土场，弃方及时交由建设单位调配至常德市内本单位其他建筑施工工地使用。

　　建设单位落实以上建议，可保证将固体废物对环境的影响降至最低。

　　5、水土保持

　　项目施工期易导致水土流失，其危害主要表现在：

　　（1）对项目建设的影响

　　工程地基开挖形成一定的开挖边坡，在没有进行防护的情况下如果遇强降雨，则水土流失将十分严重，容易影响施工进度及施工环境。

　　（2）对周边道路及其排水系统的影响

　　项目施工过程中，施工中的尘土被车辆携带至道路，影响道路环境，流失的水土可能对道路两旁的水沟造成淤积，影响道路排水，从而影响道路运营安全。

　　（3）对生态及自然景观的影响

　　大面积的开发裸地及人造地形地貌，对原有的自然景观造成严重破坏，与周边的天然景观不协调，特别是暴雨期间，降雨冲刷建设区，淤泥污水流到周边区域，严重影响区域的景观。

　　施工期应采取在项目周边建立临时围墙，同时减少临时堆土的堆存坡度、堆放时间，及时夯实回填土，施工道路硬化，在施工场地建排水沟，防止雨水冲刷场地，并在排水沟出口设置沉淀池，使雨水澄清后再外排等措施，可有效减少水土流失。

营运期：

1、废水

　　运营期用水主要为小区日常生活用水和绿化浇灌、道路等清洗用水，绿化浇灌、道路等清洗用水不产生废水，废水排放量约为615.12m3/d（224518.8m3/a），主要污染因子为COD、BOD5、SS、氨氮、动植物油，本项目建成营运后实行雨、污水分流排放。本项目的建设依托常德市污水净化中心，进入市政污水管网铺设后，排入现有的常德市污水净化中心。最后经处理达标后再通过地下排水管道与常德市污水净化中心处理后的水一起引入姻缘河排放，使小区的污水达标排放。

　　2、噪声

　　项目建成后将以居住为主，项目内环境噪声主要来源于地下室各类生活用水加压泵、风机等设备噪声、进出车辆所产生的交通噪声以及商业噪声。

　　（1）设备噪声：

　　本项目给水加压泵、通风设备等设备噪声源强在75～90dB(A)，配电房变压器噪声一般约70～85dB(A)，发电机房备用发电机噪声一般约85~95 dB(A)。大部分设备设置在地下层，根据总平面布置图可知，发电机房、配电用房与水泵用房均设置在项目西面物业用房的地下，离居住区较远，且在地上布设绿化带，布置合理，很大程度上降低了设备噪声对小区居民的影响，且地下室拟采取隔声、减振、消声措施以控制设备噪声对项目及周边环境的影响较小。

　　（2）车辆交通噪声：

　　项目建成营运后，应加强对进出小区车辆的管理。车辆噪声一般在60~75dB(A)，小区内禁鸣喇叭，尽量减少机动车频繁启运和怠速，规范停车秩序等措施，能有效降低车辆噪声10~15dB(A)，因停车场主要分布在地下层，且车辆进出时间不一，所产生的噪声污染很小。再加上小区内绿化范围广，可以有效降低车辆噪声，实现达标排放。

　　（3）商业噪声：

　　据项目设计方案，本项目商铺建筑面积为3594m2，商业噪声主要来源于商铺，物业公司应对商业用房的经营活动进行规划并严格管理，商铺不得经营扰民和存在安全隐患的行业，控制营业时间，禁止从事娱乐经营活动，防止商业噪声、娱乐噪声扰民，并严格控制营业时间，禁止使用产生高噪声的高音喇叭或音响设备，以减少对小区内住户的影响。

　　3、大气

　　道路投入运营后，在拟建项目运营的近、中、远期，道路上来往车辆尾气排放对沿线空气质量的影响较小，且影响范围不大。

　　4、固体废物

　　运营期线路日常维护产生的少量筑路物料收集后交渣土办处置，沿线垃圾桶产生的废纸、废塑料袋、盒、烟蒂等生活垃圾交环卫部门处理，对环境的影响较小。

　　5、社会环境

　　本项目的建设能够完善区域路网，带动区域经济环境的改善，将促进区域经济发展，并带动沿线城镇的建设与发展，促进土地和资源开发利用。建设项目对沿线村民的影响主要表现在由于道路建设，车流量大，使村民出行、过街不方便，此外交通噪声对村民亦产生不良影响。通过采取以下方式减轻对村民的不利影响。（1）增加行人过街信号控制点。（2）交通噪声影响较大地段，可根据情况建设绿化林带。（3）本项目配套市政设施如给排水管网、电力、广播电视、电讯管线敷设等应与道路建设同时设计、同时施工，避免因重复开挖施工造成不必要的环境影响。