常德市环境保护委员会关于做好农作物秸秆禁烧工作的紧急通知

常环委发〔2017〕3号

各区县市人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区，桃花源旅游管理区：

当前，正是油菜收割的黄金期，也是焚烧农作物秸秆的高发期，为切实抓好秸秆禁烧工作，现将有关事项通知如下：

一、要进一步强化组织领导

焚烧秸秆不仅浪费资源，更污染环境，已经成为影响大气环境质量的一个重要污染源。各级人民政府要高度重视，分管领导要切实负责，迅速部署，建立由农业部门牵头，乡镇、村具体落实的工作机制，立即落实秸秆禁烧工作措施。各区县市农业部门要履行好牵头抓总的责任，全面部署、加强巡查、严格考核。各乡镇政府要具体负责，要组织专门力量开展宣传、督导、劝阻工作，要将责任传导到村、组、农户，同时对露天焚烧秸秆的个人给予严厉处罚，确保秸秆禁烧各项措施落到实处。

二、要进一步强化宣传教育

要充分利用广播、电视、网络、公开栏、召开村组干部群众大会、上门宣传等形式，广泛宣传禁止露天焚烧秸秆的政策、要求、措施和责任，确保秸秆禁烧政策宣传全覆盖、无死角。各区县市人民政府（管委会）要立即印发《关于全面禁止农作物秸秆露天焚烧的通告》，迅速将通告翻印下发到乡镇（街道）、村（社区）、组、农户，确保群众知晓率达到100%。要充分发挥党员干部的示范带头作用，带头禁烧、做好表率，争取群众的理解、支持和配合，切实把秸秆禁烧变成农民群众的自觉行动。

三、要进一步强化督导巡查

市纪委已派出5个督察问责组赴各区县市开展中央环保督察环境问题整改专项督察，重点督察各级各部门履行环保责任的落实情况；市环保委员会派出了10个督查指导组，重点督查各类环境问题整改和各项环保措施和要求落实情况；市农委也派出了8个巡查组，专门对秸秆禁烧工作开展不定时巡查、督查，实行一日一通报、一周一讲评、一月一总结。督察期间，一经发现露天焚烧秸秆行为，将立即启动问责程序，严格追究各级政府（管委会）及责任部门领导和相关责任人的监管责任。

常德市环境保护委员会

2017年5月11日