常德市环境保护局关于进一步加强污染源监测信息公开工作的通知

常环函〔2017〕68号

各区县市环保局（分局），常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区环保局（分局），各有关企业：

最近，环保部下发了《关于2016年下半年国控企业污染源监测信息公开情况的通报》（环办监测函〔2017〕771号）,其中我市天耀纸业有限公司（企业自行监测方案中缺少色度、生化需氧量、总氮、总磷、可吸附卤素、二恶英监测指标）、临澧县华润热电有限公司（企业自行监测方案中缺少汞及化合物、氨监测指标）被环保部通报。为进一步加强全市重点排污单位污染源监测信息公开工作，彻底杜绝应公开而不公开或不如实公开的违法行为，现就有关事项通知如下：

一、环办监测函〔2017〕771号文件通报的汉寿县天耀纸业有限公司、临澧县华润热电有限公司要严格按照法律法规和环保部《企业事业单位环境信息公开办法》（环保部令31号）、《关于印发〈国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）〉和〈国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）〉的通知》（环发〔2013〕81号）的要求，立即整改。所在地县环保局要依法立案处罚，并在7月30日前，将整改和查处情况上报市环保局。

二、列入污染源监测信息公开名单的企业（见附件）要认真吸取教训，举一反三，切实履行企业自行监测、自证守法的主体责任。要按照《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）等标准要求，对照污染物排放标准和环评、环保验收等环保文件，认真编制自行监测方案，保证监测频次，实现自行监测方案监测指标的“全覆盖”， 自行监测方案要报所在地环保部门审核并备案，真正做到万无一失；要按照环保法律法规的规定和自行监测方案的要求，在其网站、全国污染源监测管理系统平台或当地新闻媒体及时开展监测和信息发布，主动接受社会监督；列入污染源监测信息公开名单的企业可根据环保部《关于推进环境监测社会化的指导意见》（环发〔2015〕20号）要求，委托第三方监测机构编制自行监测方案，开展监测和信息发布，费用由委托企业负担。

三、区县市环保部门要切实履行属地监管责任，全面加强企业自行监测及信息发布的监管。一是要建立健全企业自行监测及信息发布的督促、抽查、调度机制，要明确责任股室和专门人员，定期进行督促、抽查、调度，及时解决出现的问题；二是要逐一审核企业自行监测方案，督促辖区企业完善方案、及时发布；三是加强对污染源企业公开数据质量的监督检查，要认真核对台帐，溯源采样环节、原始记录，核对监测报告原件与公开数据的一致性，确保企业自行监测及信息发布的真实、合法、有效；四是进一步完善污染源监督性监测数据公开途径和方法，规范信息报送和公开程序，主动接受公众监督；五是要严格执法，从速查处企业自行监测及信息发布的违法行为。对应公开而不公开或不如实公开环境信息、超标排污的违法行为，发现一起，严肃查处一起并向社会公布，决不姑息迁就；六是要根据实际，对自行监测及信息发布的企业进行动态管理。请各区县市认真审核《常德市环境信息公开企业名单》（需与注册名称一致），在7月30日将核定后的名称、需核销的企业名单及理由报市环保局，由市环保局统一报省环保厅。

四、市环保局将企业自行监测及信息发布工作列入区县市环保局绩效考核和企业环境信用评价体系，对不按规定开展企业自行监测及信息发布的区县市和污染企业，从严追究相关人员的责任并通报全市。

市环保局联系人：郭鑫   联系电话：7223357

常德市污染源监测管理qq群：473216890

附件：常德市环境信息公开企业名单（共69家）

常德市环境保护局

2017年7月6日

附件：

常德市环境信息公开企业名单（省考核50家）

常德市环境信息公开企业名单（新增19家）