常德市环境保护局关于印发《常德市环境影响评价文件技术评估专家库管理办法》的通知

CDCR-2017-14002

常环发〔2017〕11号

 各区县市环保局（分局）、常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区环保局（分局）、桃花源旅游管理区环保工作组、相关环评单位：

《常德市环境影响评价文件技术评估专家库管理办法》已经局党政联席会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

常德市环境保护局

2017年4月24日

常德市环境影响评价文件技术评估专家库管理办法

第一条 为加强我市建设项目环境影响评价文件技术评估专家管理，保证技术评估活动的科学、公平、公正，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价审查专家库管理办法》(国家环保总局第16号令)及湖南省环境保护厅《关于印发〈湖南省环境影响评价专家管理办法（试行）的通知》（湘环发[2011]46号）等规定，结合本市环境影响评价文件技术评估工作实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于常德市范围内建设项目环境影响评价文件技术评估专家库（以下简称专家库)的设立和管理。

第三条 专家库由常德市环境保护局设立和管理。专家库主要由本市的大专院校、科研院所、行业协会、企事业单位、环评机构、管理部门中具有较强的专业知识和丰富实践经验的人员组成,同时聘请部分外地专家进入专家库。

第四条 评估专家资格由常德市环境保护局委托常德环境影响评估中心进行统一管理，并对评估专家进行监督管理，规范专家评审行为。

第五条 常德市建设项目环境影响评价文件技术评估专家人选，由常德环境影响评估中心根据《常德市环境影响评价文件技术评估专家抽取管理办法（试行）》从专家库内抽取，并征得专家本人同意后确定。原则上参加环境影响报告表技术评估会议的专家3名，参加环境影响报告书技术评估会议的专家5名。

第六条 入选专家库的专家，应当具备下列条件：

(一)在本专业或者本行业有较深造诣，熟悉本专业或者本行业的国内外发展现状；

(二)坚持原则，作风正派，能够认真、客观、公正、廉洁的履行职责；

(三)熟悉国家有关法律、法规和政策，掌握环境影响评价相关技术导则、规范和标准等；

(四)具有注册环评工程师、注册环保工程师等环保相关职业资格者优先；具有高级专业技术职称从事相关专业领域工作五年以上；具有中级专业技术职称，从事相关专业领域工作十年以上；已退休且从事相关业务管理工作十年以上、有丰富管理经验。

(五)身体健康，能够承担审查工作，且年龄一般不超过70周岁（如身体条件允许，可适当放宽）。

第七条 专家入选专家库，采取个人申请或单位推荐方式。凡申请入选专家库的，可直接向常德市环境保护局提出申请；采取推荐方式的，单位应当事先征得被推荐人同意。

第八条 常德市环境保护局将定期公布专家入选需求信息与条件，对申请人或者被推荐人进行遴选后进行公示。对特殊需要的专家，经常德市环境保护局审核认可，可直接入选专家库。

第九条 专家享有以下权利：

(一)自愿加入和退出专家库；

(二)对所负责审查的环境影响评价文件独立发表意见，不受任何单位或者个人的干预；

(三)完成审查后按照规定获得相应的专家劳务咨询费。

(四)法律法规和规章规定的其他权利。

第十条 专家承担以下义务：

(一)应本着求实和负责的态度认真履行职责，客观、公正的提出审查意见，并对审查结论负责；

(二)如与拟审查项目存在利益关系，可能影响审查公正性时，应主动提出回避；

(三)应严格遵守保密规定，不得向外泄露、剽窃在审查过程中知悉的技术秘密、商业秘密以及其他不宜公开的审查内容。　　

(四)不断加强自身业务学习，积极参加相关培训教育和学术活动，及时掌握环境保护及环评相关专业领域的新技术、新标准、新动态，主动适应专家业务需要。

(五)法律、法规和规章规定的其他义务。

第十一条 对专家库实行动态管理，对参加评估的专家进行考核，考核结果作为专家库动态管理的重要依据。专家库每两年进行一次调整，调整结果及时向社会进行公示。不能胜任评估工作的或本人申请不再担任评估专家的，可以退出专家库。常德市环境保护局对入选专家库的专家建立档案，并对专家应予保密的私人信息予以保密。

第十二条 入选专家库的专家有下列情形之一的，取消其入选专家库资格，并予以公布：

(一)不负责任，弄虚作假，不能客观、公正履行评估职责的；

(二)与建设单位或环评机构存在利益（害）关系，在可能影响公正评估未主动提出回避的。

(三)所承担的评估项目，评估结论出现重大失误的。

(四)泄露在评估过程中了解的技术、商业秘密以及其他不宜公开内容的。

(五)收受他人财物或好处，影响客观、公正履行评估职责的。

第十三条 本办法自发布之日执行。

第十四条 本办法由常德市环境保护局负责解释。

附件：常德市环境影响评价文件技术评估专家库名单（2017-2018）

附件：

常德市环境影响评价文件技术评估专家库名单（综合类）（2017-2018）