常德市环境保护局关于印发《常德市环保专项资金项目实施进度督查考核方案》的通知

常环函〔2017〕35号

各区县市环保局（分局），常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区环保局（分局），局属各单位：

现将《常德市环保专项资金项目实施进度督查考核方案》印发给你们，请认真遵照执行。

 常德市环境保护局

2017年3月27日

常德市环保专项资金项目实施进度督查考核方案

为进一步规范环保专项资金管理，强化项目单位责任意识，加快项目推进，按照“责任落实到位、督查落实到位、整改落实到位”的工作要求，制定本方案。

一、督查考核内容 

（一）项目实施进展情况

主要督查各县（市、区）环保专项资金项目的实施进度情况。

对未开工项目的项目,督查各县（市、区）环保局督导项目单位、指导和协调做好开工前准备工作，提高本辖区项目开工率，确保项目按照预定时间开工建设情况。

对正在实施的项目，督查各县（市、区）环保局定期进行检查，督促项目单位按时间节点完成建设任务情况。

（二）项目实施绩效情况

主要督查各县（市、区）环保局是否督促项目单位按申报方案的绩效目标明确绩效指标、分解落实目标任务，并通过项目实施完成绩效目标，是否对竣工验收项目及时开展环境绩效评价。

（三）项目日常监管情况

重点督查各县（市、区）环保局是否监督项目单位按申报方案实施项目，方案调整是否按规定程序报批，专项资金是否严格按项目法人制、招投标制、合同制、工程监理制等制度规范使用，以及项目档案建立和信息报送情况等。

二、组织实施 

1.加强领导。成立环保专项资金项目督查工作小组，由市环保局党组副书记、副局长周进任组长，市环保局副局长何书元、总工程师许平、副调研员杨希刚任副组长，规财科、自然科、土办、污防科、减排办负责人为成员，工作小组下设办公室在规财科，由张琳兼任办公室主任。

2.督查时间。每季度开展一次。

3.督查方式。采取集中督查、随机抽查、区县市环保局自行检查相结合的方式开展。通过现场督查、资料审核、座谈交流等形式，对全市各环保专项资金项目实施情况进行考核，并按照常德市环保专项资金项目督查考核评分体系（详见附件）进行考核评分，考核结果将向各县（市、区）政府进行通报。

三、工作要求

1.严格督查。项目督查考核是推动项目工作落实的一种有效形式,督查工作组要以客观公正、实事求是的态度做好督查工作。

2.积极配合。各项目建设单位和县（市、区）环保局要提高对项目督查考核工作的认识，积极配合督查考核工作，如实向督查工作组反映情况和提供材料。

3.结果运用。市环保局对项目督查结果和评分、排名情况进行通报和公布，并将每季度督查情况作为各县（市、区）环保局年终考评的重要依据；对项目建设总体进度较快、监管制度完善、资金使用规范、环境效益明显县（市、区）环保局给予通报表扬，并加大对该县（市、区）环保专项资金项目的支持力度；对重视程度不够、项目开工率较低、总体推进较慢、工作不力县（市、区）环保局给予通报批评，并减少对该县（市、区）环保专项资金项目的支持力度，必要时对项目建设单位和县（市、区）环保局相关负责人进行约谈。

附件：常德市环保专项资金项目实施进度督查考核评分表