会议现场

9月6日，常德市生态环境局召开优化营商环境新闻通气会。会上，市生态环境局新闻发言人通报了优化营商环境工作情况，并向媒体发布了《常德市生态环境轻微违法行为免罚清单（第一批）》（简称第一批“免罚清单”）。参会记者进行了现场提问。

今年来，市生态环境局积极开展行政效能提速、降低企业成本、环境纠纷化解、亲情跟踪服务、法制环境整治五大行动，优化营商环境工作取得较好成效。环评审批方面，我市率先在全省开展环境影响评价告知承诺审批试点，审批速度成为全省最快，审批时间由20个工作日缩减为1个工作日。柔性执法方面，市生态环境局建立自动监控系统为基础的远程执法体系，构建“事前预警、事中监管、事后执法”的非现场监管模式，现场执法监测频次比去年同期下降30%。中介监管方面，建立了“黑名单”和“计点考核”制度，规范环评机构服务。惠企政策方面，市生态环境局将108个子项目不列入环评报告技术评估目录，为企业降费减负280万元；为全市争取中央、省污染防治攻坚战治理资金6亿元。

我市第一批“免罚清单”主要涉及建设项目管理、水污染防治、固体废物污染防治、应急管理、排污许可管理等五个方面10种比较常见且易整改、影响轻微的违法行为。据悉，市生态环境局建立了执法正面清单、负面清单、免罚清单“三清单”制度，积极推进包容性执法，除屡教不改的外，轻微违法和首次违法行为均以整改为主。今年来，全市不予处罚案件达到16起，减轻处罚案件5起。