9月21日上午召开的全省“四严四基”试点工作经验交流会上，常德市生态环境局局长呙滨辰作了题为《创新制度机制打造精准响应生态环境保护督察“样板”》的发言。此次省生态环境厅组织的经验交流会，安排了包括我局在内的10个单位作经验交流发言。

呙滨辰发言

会议现场

作为湖南省生态环境系统首批“四严四基”中“严督察”制度创新试点单位，常德生态环境局党组深感任务光荣、责任重大，坚持把严督察作为推动生态环境问题解决的有力抓手，解决了一批群众身边的突出环境问题，促进了大环保格局的形成。

在试点的具体工作中，我局积极探索创新，建立健全“严督察”六大机制：

领导督导机制

市委、市政府成立突出环境问题整改工作领导小组，由市委书记任组长，市政府市长和分管副市长任副组长，市直相关部门的主要负责人和区县市党政主要负责人为成员。市委书记、市长坚持每个月都到现场督促整改，分管领导坚持每周集中1—2天时间对交办问题整改开展点对点、全覆盖现场督导。

快速响应机制

贯通督察全程响应通道，把督察响应分为配合督察准备、配合督察进驻、配合督察整改三个阶段，对每个阶段应做的具体工作均进行明确、细化；建立快速响应的交办机制，对责任单位和监管单位的任务派遣，采用微信、传真“两交办”，责任单位及时响应，按时办理回复。部门联动机制

在全省率先出台督察期间“关停企业恢复生产的管理办法”，探索建立“三个一样”的整改企业复工的把关机制，即“复产复建的核查部门与停产停工的查处部门一样、复产复建政策标准与督察进驻期间停产停工的政策标准一样、停产停工的责任义务与核查复产复建的责任义务一样”，得到了省委、省政府通报肯定。

督办调度机制

积极推行“三级督办制”， 创新督办模式，形成O2O(线上对线下)交办、督办、回应模式，压实了各级各部门的整改责任，提高了督办整改效率。

整改销号机制

按照“一个问题一套方案、一班人员一抓到底、一条意见一本台账”的要求，明确整改销号“五有”制度，即有方案、有评审、有认定、有验收、有公示。

奖惩激励机制

对督察移交的责任追究问题清单，视情采取函告、通报、约谈等措施，情况严重的，移交纪委监委严肃追责问责；同时根据任务完成情况开展量化评比，区县市和市直单位分别按30%、15%的比例评选先进单位并予表彰。