常德市生态环境局对市政协八届二次会议第220号提案的会办意见

常环提复〔2023〕7号B类

市工信局：

唐京华委员在市政协八届二次会议上提出的《关于加强室内装修行业管理的提案（第220号）》收悉，经研究，现提出会办意见如下：

一、基本情况

室内装修过程中，施工时段不合理装修工艺落后可能造成噪音污染问题；装修废物处置不规范可能带来环境和安全影响。《中华人民共和国噪声污染防治法》第六十六条要求“对已竣工交付使用的住宅楼、商铺、办公楼等建筑物进行室内装修活动，应当按照规定限定作业时间，采取有效措施，防止、减轻噪声污染。”《湖南省住宅室内装修管理办法》第二十六条要求“装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动，应当严格遵守规定的装饰装修施工时间，降低施工噪音，减少环境污染。”

二、主要工作情况

1.积极响应噪音投诉。我局十分重视噪声噪声扰民投诉问题。2022年环保“12369”收到各类关于噪声的环保投诉共406件，社会生活噪声（含室内装修噪声）投诉占比29.82%，目前已办结406件办结率100%。

2.划分声环境功能区。2020年我局对常德市城区进行了声环境功能区划分及声环境质量监测点位优化调整，并报常德市人民政府予以批复（《常德市城区声环境功能区划分及声环境质量监测点位优化调整技术报告》常政函〔2020〕80号）。桃源县、汉寿县、石门县、临澧县、澧县、津市、安乡县均对建成区进行了声环境功能区划分及声环境质量监测点位优化调整。

三、相关建议

为规范室内装修行业产业发展，减少因装修产生的噪声，固体废物对周边环境和居民生产生活造成的影响。我局建议采取以下措施：

1.制定行业规范，明确允许施工时间。目前各项法律法规并未对室内装修允许作业时间做统一要求。建议主管单位依据我市实际，督查行业协会形成行业规范，规划允许室内施工的时间段。

2.优化施工工艺，鼓励室内装修施工单位采用低噪声施工工艺和设备。室内装修作业多集中在1、2类声环境功能区，周边多噪声敏感建筑物。建议主管部门鼓励施工单位采取低噪声施工工艺和设备，对噪声大的设备进行防噪处理。

3.严格管控装修废物，形成废物存储、清运规范。住宅室内装饰装修过程中所形成的各种固体、可燃液体等废物堆放于住宅垃圾道、楼道或者其他地方会造成环境污染与安全隐患，影响人居环境。应当按照规定的位置、方式和时间堆放和清运。建议加大对违规存储清运装修废物的举报查处机制建设。

常德市生态环境局

2023年3月22日

签发人：万 勇              联系人：吴亚平

联系单位：常德市生态环境局         联系电话：7220296