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10月16日下午，常德市2020年蓝天保卫战特护期动员大会在市生态环境局召开。会上宣读并下发《常德市特护期污染天气应急减排方案》，市政府副市长尹正锡就落实特护期相关工作做出具体部署。

动员大会现场

与原《常德市特护期应急减排方案》（常政办函〔2019〕40号）相比，今年“升级版”方案有以下几点特点：

1.将污染天气分为轻、中度污染天气和重污染天气，新增轻中度污染天气应急响应措施。去年我市共产生污染天气88天，其中重污染天气8天，轻、中度污染天气80天，从实际情况来看，我市轻、中度污染天气居多，为确保有效减轻污染，增设轻中度污染天气应急响应措施十分必要。

2.对管控措施进行了调整，取消原定提级管控措施，对轻、中度污染天气明确细化了依法管控措施。结合我市实际，在轻、中度污染天气时采取的管控措施，重点突出了扬尘源、移动源、工业源、面源等领域的污染管控，通过加大执法力度、科学合理调度、压减排放负荷、采用人工增雨等手段应对污染天气，原则上不涉及停工停产。

3.增加了“预报预警”内容。理由是，预报预警是应对污染天气的前提和基础，增加此项内容，有利于规范预警会商、发布、变更、解除工作程序。

4.增加了“区域应急联动”内容。省里的应急预案对区域应急联动提出了工作要求，常德市作为通道城市必须响应省里发布的预警指令，参与全省联防联控工作，并对全市的联防联控工作提出要求。

5.增加了建议性污染减排措施。参照国家、省里的文件，在橙色及以上预警时增加建议性污染减排措施，目的是加强宣传，促进全民参与，以共同应对重污染天气。