2023年10月30日至31日，《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）第28次缔约方大会（COP28）部长级预备会在阿联酋阿布扎比举行，各方就COP28预期成果，特别是全球盘点、损失和损害、减缓、适应、资金等关键议题展开讨论。生态环境部副部长赵英民率团与会并发言，来自70多个国家部长级代表及联合国高级别官员等参会。

中方就关键议题全面阐述了相关立场和主张。中方指出， 各方应以COP28完成首次全球盘点为契机，按照《公约》及其《巴黎协定》确定的目标、原则及制度安排，聚焦务实行动，强化团结合作，推动公正绿色转型。统筹协调好应对气候变化、能源安全、粮食安全和可持续发展等多方面因素。发达国家应切实履行承诺，率先大幅减排，加强对发展中国家的资金和技术支持，提升发展中国家履约能力，推动损失和损害基金启动并有效运行。

会间，中方与COP28候任主席苏尔坦、美国总统气候问题特使克里、巴西、俄罗斯、印度、沙特、新加坡、挪威、德国等国部长级代表和联合国常务副秘书长阿明娜、《公约》执秘举行双边会谈，各方表达了愿携手应对全球气候变化挑战、共同支持COP28成功举办的积极意愿。