“利剑”行动 | 常德市2023年利剑行动典型案例曝光(第二批)
一、常德鸿仁源环保科技有限公司擅自倾倒工业固体废物造成工业固体废物流失案
2023年2月28日,根据群众信访投诉及经开区分局移送线索,常德市生态环境局执法人员对常德鸿仁源环保科技有限公司进行了现场检查,查阅该公司固体废物管理台账,发现该公司于2023年2月10日将12车废水处理过程中中和产生的固体废物倾倒填埋至乌塘岗村村部后面空地。2023年3月1日执法人员对乌塘岗村村部后面空地进行了现场查勘,现场该公司倾倒的固体废物大部分已清理,但仍有少量流失。根据后续鉴定及专家认定,该公司废水处理过程中中和产生的固体废物为一般工业固体废物。
该公司擅自倾倒工业固体废物造成工业固体废物流失的行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十条第一款“产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者,应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施,不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。”的相关规定。
依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第(七)项,参照《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定》,结合企业主动进行生态修复并进行生态损害赔偿,存在主动采取措施减轻违法行为的情节,常德市生态环境局公司的违法行为从轻处罚,处以罚款10万元。
二、常德烧伤整形医院有限公司无辐射安全许可证从事射线装置使用活动案
根据管理部门移交线索,2023年6月9日,常德市生态环境局行政执法人员对位于常德市武陵区穿紫河街道的常德烧伤整形医院有限公司进行了现场检查,检查时该医院正常营业,该医院2016年从原常德华山医院得到数字影像诊断机(DR)设备一套用于医疗服务,该设备内含医用X射线,产品型号为BTR-X640,该射线装置未按规定取得辐射安全许可证,但该射线装置2018年以来存在经营使用记录,执法人员随即调查取证。经查,该医院实施了无辐射安全许可证从事射线装置使用活动的环境违法行为,违反了《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五条“生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当依照本章规定取得许可证”的规定。综合考虑该医院每年办理场所防护检测报告,未对周围环境造成明显危害后果等情节,常德市生态环境局依据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条第一项之规定,参照《湖南省环境保护行政处罚裁量权基准》对该医院作出从轻处罚决定,罚款(包括违法所得)1.0473万元。
三、湖南祥民制药有限公司未采取其他措施防止排放恶臭气体案
2023年7月24日,常德市生态环境局临澧分局执法人员根据生环部大气帮扶检查组交办线索对湖南祥民制药有限公司进行现场检查,发现该公司污水处理站配套的臭气处理设施损坏,排气筒擅自拆除,违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第八十条“企业事业单位和其他生产经营者在生产经营活动中产生恶臭气体的,应当科学选址,设置合理的防护距离,并安装净化装置或者采取其他措施,防止排放恶臭气体。”之规定。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一款之规定,参照《湖南省环境保护行政处罚裁量权基准》常德市生态环境局对该公司处以罚款1.45万元。
四、湖南贯通新材料科技有限公司产生含挥发性有机物废气的生产活动,未在密闭空间或者设备中进行,未按要求安装污染防治设施案
根据市蓝天保卫战指挥部关于重污染天气应急响应督查工作安排,2023年1月6日,常德市生态环境局执法人员对湖南贯通新材料科技有限公司进行了现场检查,检查时该公司2条PVC管生产线、1条PE管生产线正在生产,产生挥发性有机物废气的混料、挤出及废料破碎等工序未在密闭空间或设备中进行,未按照规定安装污染防治设施。
该公司产生含挥发性有机物废气的生产活动,未在密闭空间或者设备中进行,未按要求安装污染防治设施的行为,违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的,应当采取措施减少废气排放”之规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第(一)项之规定,综合考虑该公司存在主动采取措施减轻违法行为的情节,符合从轻处罚情形。参照《湖南省环境保护行政处罚裁量权基准》常德市生态环境局对该公司处以罚款2.8万元。
五、湖南德人牧业科技有限公司未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物案
根据群众投诉举报线索,2023年4月13日常德市生态环境局执法人员对湖南德人牧业科技有限公司第二牧场进行了现场检查,检查时该公司第二牧场犊牛棚处有未经无害化处理的洗槽废水外溢至雨水沟,最终经雨水沟流入场外西北处的沟渠内。
上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十条“向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物,应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理,不得直接向环境排放。”的相关规定。常德市生态环境局依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十一条之规定对该公司作出处以罚款0.535万元的决定。





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