当事人名称：常德市央化能源有限公司

统一社会信用代码：91430703MAE44CXXXX

法定代表人：李华清

地      址：湖南省常德市鼎城区郭家铺街道大禾场社区桃花源路(大禾加油站站房1楼)

一、环境违法事实、证据

根据2026年生态环境部推送问题线索现场核查(2026012轮次)交办，我局专项核查组于2026年6月8日对常德央化能源有限公司加油站(下称“央化能源”)开展了现场检查。现场检查时，央化能源处于正常经营状态。加油区域内共设10把汽油加油枪，其中95#汽油加油枪3把，分别设在2号、3号、4号加油机上，92#汽油加油枪7把，分别设在1号、2号、3号、4号加油机上。每把加油枪均安装有油气回收装置。同时，现场委托湖南博联检测集团有限责任公司对当事人加油站油气回收气液比、液阻、密闭性等“油气回收三项指标”开展了执法检测，检测报告3、油气回收液阻检测结果显示：1号、2号、3号、4号汽油加油机18.0L/min、28.0L/min、38.0L/min的液阻压力值均不符合《加油站

气污染物排放标准》（GB20952-2020）中5.1“加油油气回收管线液阻检测值应小于表1规定的最大压力限值”之规定，应当判定为当事人油气回收系统液阻不达标。

2026年6月16日，我局将检测报告（报告编号：BLHX-26060526）送达至当事人。

以上事实有常德市生态环境局现场检查（勘察）笔录、现场照片、调查询问笔录、检测报告(报告编号：BLHX-26060526)以及送达回证等证据为证。

二、行政处罚的依据、种类

当事人上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条第二款“储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等，应当按照国家有关规定安装油气回收装置并保持正常使用。”

《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第（四）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（四）储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等，未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的。”

三、责令改正违法行为决定、行政处罚事先告知及当事人陈述申辩情况

2026年8月17日，我局向当事人送达了责令改正违法行为决定书（常环责改〔2026〕11号），责令当事人立即改正违法行为，确保油气回收装置能按规定保持正常使用。同时，向当事人送达了行政处罚事先告知书（常环罚告〔2026〕39号），告知当事人存在的违法事实、行政处罚依据以及享有的陈述、申辩权。当事人在法定期限内未提交陈述、申辩意见，视为放弃陈述、申辩权。

四、行政处罚决定、履行方式和期限

决定对当事人罚款人民币贰万元整（¥20,000.00）。

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，当事人应于接到本处罚决定之日起十五日内，持我局出具的“一般缴款书”将罚款缴至市本级国库。当事人缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送我局备案。

五、说明理由

（一）对证据采信的说明

1.湖南博联检测集团有限责任公司出具的检测报告(报告编号:BLHX-26060526)，证明了检测时当事人“油气回收三项”指标中液阻未达标的事实;同时，证明了当事人存在未按规定保持油气回收装置正常使用的环境违法行为。

2.现场检查(勘察)笔录，证明了常德市生态环境综合行政执法支队专项核查组于2026年6月8日对常德市央化能源有限公司开展了现场检查，同步委托湖南博联检测集团有限责任公司进行了现场检测的事实。

3.调查询问笔录，证明了当事人认可检测结果。

以上证据，全面、真实、客观地反映了当事人存在未按规定保持油气回收装置正常使用的环境违法行为，且事实清楚、证据充分并相互印证，形成了完整的证据链。我局认为应当予以采信。

（二）对裁量理由的说明

参照《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定》（2021版）二、通用裁量表（表13通用裁量表），结合你加油站违法行为的区域影响位于县级行政区域内（不跨乡镇街或在园区范围内）、违法行为持续时间不足3个月、违法行为发生地点在生态保护红线区域外、环境违法次数（两年内，含本次）仅本次、对周边居民、单位等造成的不良影响（一年内）经核实无投诉，通过计算公式裁量出当事人罚款金额为人民币贰万元整（¥20,000.00）。

六、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

当事人如不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起六十日内向常德市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向常德市鼎城区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

常德市生态环境局

2026年9月9日