常德市生态环境局关于2022年度危险废物规范化环境管理评估工作情况的通报
各区县市生态环境分局,经开区、高新区、柳叶湖、西湖、西洞庭、桃花源生态环境分局:
为有效提升全市危险废物规范化环境管理水平,根据《湖南省2022年度危险废物规范化环境管理评估工作实施方案》(湘环办[2022]60号)《常德市2022年度危险废物规范化环境管理评估工作方案》(常环函[2022]13号)等文件精神,完成了全市2022年度危险废物规范化环境管理评估工作,现将评估工作情况通报如下:
一、总体情况
2022年全市的危险废物规范化环境管理评估工作按照“县级规范化管理评估全覆盖,市级重点抽查评估,省级督查抽查评估”的方式共同推进,各区县市生态环境分局通过推进问题整改、严查违法犯罪、深化部门合作,强化危险废物环境管理工作。依据《危险废物规范化管理督查考核工作评级指标》《危险废物规范化管理指标体系》,区(县市)按要求组织涉危废企业开展了自查自评,并重点抽查产废单位135家、经营单位10家;市级抽查评估经营单位10家、100吨以上的产废单位25家、其他产废单位20家;并结合固废系统对145家重点监管单位完成了在线评估打分,其中危险废物经营单位、重点监管单位、其他产废单位抽查评估达标率均为100%。评估工作中发现问题207个,其中立行立改问题198个,限时整改问题9个,均已完成整改,共查处涉危废案件6起。
二、区(县市)评估工作情况
各区(县市)分局均按照要求完成了危险废物规范化环境管理评估工作。汉寿县结合非工业危险废物专项整治和危险废物专项整治三年行动,开展危险废物环境管理评估工作,以问题为导向,立案查处案件2起(行政处罚1起,移送公安行政拘留1起),采用线上线下结合的方式,多次组织危废监管、执法人员、企业危废管理人员和乡镇环保工作分管领导及负责人开展固体废物法律法规、危险废物规范化管理培训,加大了规范性管理宣传力度,收效良好。 津市市严格按照危险废物规范化环境管理评估工作要求认真组织开展评估工作,分局并成立了工作领导小组推进工作落实,报送的资料比较规范。澧县分局以固废、环评、执法、信用评价联动对产废企业和经营企业的危险废物规范化环境管理评估工作审核把关,推动示范企业建设,组织各危险废物产生单位和经营单位赴示范单位现场学习,取长补短,提高涉危废单位规范化管理水平。
对各区(县市)的评估工作资料、产废单位和经营单位现场抽查考核情况、区(县市)危险废物规范化管理督查考核工作评级指标审核情况综合评估,15个区县评估结果均为A级(得分、排名见附件)。
三、存在的主要问题
全市评估工作虽然取得一定成效,但各区县市不同程度存在一些不足和问题,具体包括:一是部分单位上报的评估工作料不完善,评分表和现场情况反馈表填写不规范,如高新区缺自评分表、个别评估表未核实得分,柳叶湖、西洞庭、武陵区部分评估表填写不规范;二是部分单位没有完成在线评估工作,武陵区、高新区、柳叶湖、西洞庭、西湖未完成线上评估。三是评估存在发现问题不准确,整改销号不彻底,比如:市级抽查对发现的问题要求8月份整改到位,高新区上报的评估汇总情况仍然存在现问题;武陵区未按要求组织企业开展自评,且上报的评估汇总表记录企业存在的问题与计分点不一致。四是其他问题,少数单位存在评估工作不扎实,流于形式任务,未按要求完成环评复核工作等。
四、下步工作要求
扎实做好危险废物规范化环境管理评估工作,是贯彻落实《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》和《湖南省危险废物规范化环境管理评估工作实施方案》要求的重要保障,各级区县市要高度重视。一是要进一步加强组织领导,推进工作落实。按照危险废物环境管理评估工作方案的时间、节点、要求持续推进工作落实,进一步压实企业主体责任与部门属地监管职责,将危险废物事中事后监管等相关工作要求纳入评估工作,逐步实现危险废物全过程监管。二是要进一步加强统筹安排,强化协同配合。各分局要切实搞好统筹兼顾,以问题为导向,严格督促涉危废单位问题整改,对问题实行销号管理,充分应用好评估结果,将评估情况纳入污染防治攻坚战考核和绩效考核,强化属地政府及有关部门固体废物污染防治责任。三是要进一步强化督查指导,提升管理水平。结合实际抓好危险废物重点源管理,加大现场督查指导力度,创建标准化危险废物管理单位模板,强化对评估企业的激励和约束,实行“白名单”管理、联合惩戒等措施,全面提升危险废物产生单位和经营单位规范化管理水平。
附件:常德市2022年度危险废物规范化环境管理评估区(县市)排名表
常德市生态环境局
2023年3月1日
附件:
常德市2022年度危险废物规范化环境管理评估区(县市)排名
排名 | 区(县市) | 抽考产废单位 | 产废单位合格率 | 抽考经营单位 | 经营单位合格率 | 基本或不达标数 | 评估文书质量与完整情况 | 评估结果(分)级 |
1 | 汉寿 | 5 | 98.5% | 1 | 100% | 0 | 100% | 99.25A级 |
2 | 澧县 | 4 | 98.0% | 1 | 100% | 0 | 100% | 99.0A级 |
3 | 津市 | 8 | 97.5% | 0 | 100% | 98.75A级 | ||
4 | 经开区 | 9 | 97.5% | 3 | 100% | 0 | 95.0% | 96.25A级 |
5 | 石门 | 4 | 97.0% | 1 | 100% | 0 | 95.0% | 96.0A级 |
6 | 鼎城区 | 1 | 97.0% | 0 | 94.0% | 95.5A级 | ||
7 | 安乡 | 4 | 97.5% | 1 | 100% | 0 | 93.0% | 95.25A级 |
8 | 临澧 | 3 | 97.0% | 0 | 93.0% | 95.0A级 | ||
9 | 桃源 | 7 | 97.0% | 1 | 100% | 0 | 92.0% | 94.5A级 |
10 | 桃花源 | 1 | 96.5% | 0 | 91.0% | 93.75A级 | ||
11 | 西湖 | 1 | 96.5% | 0 | 90.0% | 93.25A级 | ||
12 | 西洞庭 | 2 | 95.0% | 0 | 90.0% | 92.5A级 | ||
13 | 柳叶湖 | 1 | 95.0% | 1 | 100% | 0 | 89.0% | 92.0A级 |
14 | 武陵区 | 3 | 95.0% | 0 | 88.0% | 91.5A级 | ||
15 | 高新区 | 2 | 95.0% | 1 | 100% | 0 | 87.0% | 91.0A级 |
全市合计 | 55 | 10 | 100% | 0 | A 级 |
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