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    常德市生态环境局关于常德市国省控水质考核断面第三方技术帮扶服务工作的询价函

    2026-11-02 15:38 来源:常德市生态环境局 点击次数:次
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    根据《湖南省生态环境厅关于加强优良水体保护和重点风险断面管控工作的通知》(湘环发〔2026〕29号)等文件要求,我局拟委托第三方机构开展常德市国省控水质考核断面第三方技术帮扶服务工作(预算19万元),欢迎具备相关资质的供应商前来报价。

    一、项目名称

    常德市国省控水质考核断面第三方技术帮扶服务。

    二、服务内容

    序号

    服务

    事项

    工作内容

    1

    现场

    踏勘

    针对市本级穿紫河(河街)、马家吉河、澧县澹水河以及安乡县珊珀湖、澧县北民湖、鼎城区高水等风险国省控断面(根据我市实际情况确定)开展常态化现场踏勘,制定月度、季度踏勘计划(每月至少1次),全面掌握断面周边水域环境现状、岸线利用情况、植被覆盖、生态流量状况、漂浮物及垃圾污染情况。全面排查断面上下游重点入河排污口、支流、沟渠、农业面源、畜禽养殖、生活污水、工业企业排污等各类污染源情况,同步了解区域内水环境治理设施、截污管网、污水处理站、生态修复工程等运维现状,记录现场环境问题、隐患点位,拍摄影像资料,建立现场踏勘风险隐患问题台账,为后续水质分析、溯源排查、方案编制提供基础现场数据支撑。

    2

    水质

    监测

    针对降雨、汛期、农事生产、企业生产波动等特殊时段,加密开展现场踏勘、水质快检,必要时组织开展水质采样监测,研判水质变化规律,识别常态化超标、阶段性超标、突发波动等不同水质问题类型,为水质异常溯源、风险预警提供数据支撑。检测项目包括水温、pH值、溶解氧、五日生化需氧量、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、动植物油、阴离子表面活性剂等。

    3

    风险预警与会商研判

    配合属地生态环境部门开展断面常态化水质监测辅助工作,针对我市风险国省控断面,依托官方监测数据,整合断面月度水质、汛期水质、枯水期水质数据,重点梳理pH、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总磷等核心考核指标数据,对指标月度变化、季度波动、年度趋势进行统计分析,每月下旬向市生态环境局提交一份风险断面水质预警分析报告,预测水质年度均值能否达到改善目标,提出风险预警措施的可行性建议,必要时配合市生态环境组织开展风险断面水质改善集体会商研判。

    4

    水质

    异常

    专项

    溯源

    排查

    针对各断面出现的水质超标、指标异常波动等问题,开展专项溯源诊断工作。重点排查入河排污口、工业污染排放、城镇生活污水溢流、农业面源污染(化肥农药流失、农田退水)、畜禽水产养殖污染、支流沟渠带入污染、底泥内源污染、水文情势变化等各类影响因素。精准锁定污染源头、污染传输路径及核心污染点位,梳理各类污染问题对断面水质的影响权重,形成专项溯源报告,明确问题根源、责任范围及核心风险点,为精准治污提供依据。

    5

    治理

    工程

    运维

    诊断

    针对断面周边已建成的污水处理设施、截污管网、生态浮岛、湿地修复、河道清淤、垃圾拦截等水环境治理工程,开展常态化运维诊断工作。核查各类治理工程运行状态、运维频次、处理效能,排查管网破损、堵塞、雨污混流、设施停运、处理效率不足、生态修复植被退化等运维问题。分析治理工程未发挥实效的核心原因,结合断面水质达标需求,制定工程运维优化方案、问题整改方案及常态化运维管理制度,指导属地单位规范开展设施运维工作,最大化发挥现有治理工程的水环境改善效能。

    6

    方案

    编制

    依托现场排查、数据研判、溯源诊断成果,精准制定阶段性及长期性达标整治措施,涵盖污染源整治、支流管控、工程运维、生态修复、常态化监管、应急防控等内容。形成“问题清单-成因分析-整治对策”等技术成果,指导属地精准开展水环境治理工作。

    7

    总磷减排测算分析

    收集汇总6个风险断面汇水范围内工业、城镇生活、畜禽养殖、农业面源、水产养殖等各类污染源总磷产生、排放数据;结合水文、水质监测成果,核算现状总磷入河总量,解析各污染源总磷贡献占比。结合断面水质达标目标,测算各断面总磷允许入河负荷,分析总磷减排缺口。针对拟实施的截污治污、生态修复、面源管控、底泥治理等治理措施,开展措施总磷减排潜力测算,明确各污染源需要削减的总磷任务量。形成总磷减排测算分析成果,提出分领域、分阶段减排任务分配建议,为断面总磷指标稳定达标提供量化技术依据。

    8

    阶段性成效

    评估

    按照月度、季度、年度节点,对各断面水环境治理、问题整改、工程运维、水质达标情况开展阶段性成效跟踪评估工作。对照整治方案、问题整改清单,逐项核查各类污染问题整改落实情况、治理措施落地成效、工程运维改进情况。对比分析整治前后断面水质指标变化、污染隐患消减情况、水环境整体改善情况,科学评估治理工作成效。梳理治理工作中存在的短板、薄弱环节及新出现的水环境问题,动态优化整治对策和管控措施,形成阶段性成效评估报告,为后续水环境治理工作调整、优化提供数据和技术支撑,持续保障断面水质稳定达标。

    三、工作时间要求

    从2026年11月启动至2027年1月份基本结束,具体以上级主管部门要求为准。

    四、供应商要求

    1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件。

    2.响应单位在水环境质量分析、监测等工作方面应具有相关能力与业绩。

    五、提交的证明材料及说明

    1.法定代表人资格证明书复印件或法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明复印件;

    2.法人营业执照副本(或登记证书)及组织机构代码证复印件;

    3.《谈判文件规定的特定资格条件证明文件》,本邀请公告规定的特定资格条件证明材料的复印件。

    4.其他说明:投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证,符合基本资格条件的相关条款。

    5.报价一览表

    6.技术方案(自拟)

    六、证明材料的递交

    1.按本邀请通知第五条规定提交的证明材料及说明装订成册。

    2.证明材料的递交截止时间为2026年11月5日下午6点。

    地点:常德市生态环境局809办公室。逾期送达的,不予受理。

    七、联系方式

    采购人:常德市生态环境局

    地址:常德市武陵区洞庭大道68号

    电话:0736-7223092  联系人:高梓闻

    常德市生态环境局

    2026年11月2日

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