一江碧水穿桃华 鱼鸟嬉间万山青——桃源县“十四五”期间生态环境保护工作综述
“……土地平旷,屋舍俨然,有良田美池桑竹之属……”
一卷逸事散记,妙写芳菲落英翩翩之姿,山林田家恬淡之美,景、人、情三象合一的人与自然和谐之景,依然是人民群众心之所向,敦促着世人向绿而行,绘就了桃源县高质量发展的生态底色。
“十四五”期间,在习近平生态文明思想的指引下,桃源县坚定不移走生态优先、绿色发展之路,一以贯之践行“绿水青山就是金山银山”新发展理念,持续降碳、减污、扩绿、增长,不断将“美丽生态”转化为“美好生活”,以实干书写空气常新、绿水长流、青山常在、居民长乐的鲜活答卷。
五年来,桃源县大力巩固拓展国家生态文明示范县创建成果,在国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价中始终保持“基本稳定”及以上等次,2021年更是作为全省唯一,入选全国26个“生态环境保护管理较好的县域”。2021年-2023年,生态环境保护工作连续3年获省政府真抓实干督查激励奖励。此外,还先后获得“中国净水百佳县市”“全国绿化模范县”“湖南省森林城市”“中国县域旅游发展潜力百强县”“深呼吸生态旅游魅力名县”等荣誉,“人间仙境、世外桃源”的金字招牌熠熠生辉。
养气功夫离不开“防”“治”兼修
看不见、摸不着的“空气”如何管控?桃源县的答案是:一要建立健全监测网络,脱掉大气的“隐身衣”;二要给各类大气污染源戴上“紧箍咒”,从源头减少污染排放。
五年来,桃源县建成空气自动监测站2个、小微站点15个、安装铁塔视联监控系统124套,15家涉气企业安装并联网了在线监测设备,初步构建起范围广、密度高的大气监控网格,全县重点区域、工业园区、交通要道时刻处于动态监控之中。
特别是桃源高新区,还引进了“环保管家”,专业化常态化的“体检”和“问诊”,最大程度弥补了企业环保管理上的短板,推动涉气企业污染物稳定达标排放。“十四五”期间,桃源县优化调整了高污染燃料禁燃区;重新修订了重污染天气应急减排预案,将377家涉气工业企业纳入应急减排清单;督导23家企业完成了VOCs综合治理或治理设施升级改造,14家企业进行了工业炉窑NOx深度治理,淘汰(煤改气)锅炉32台。腾鸿新材料环保绩效成功“创B”,实现超低排放;国宗铝业、津山口福先后获批“省级绿色工厂”;飞沃新能源获“国家级绿色工厂”称号。
除了给工业源拧紧阀门,桃源县还协同推进移动源、扬尘源、生活源、农业源精准防治,不仅完成了秸秆禁限烧区、烟花爆竹禁燃禁放区的划定优化,还通过前期引入第三方巡查,后期建立“1+4”县级巡查,镇村二级联动的监管体系,对秸秆焚烧、道路扬尘、工地扬尘、餐饮油烟、烟花鞭炮等重点领域实施全天候巡查促改,131家建筑工地深度落实“6个100%”防尘措施,机械化清扫实现县城区全覆盖;累计对6570台柴油货车进行了路检路查,处罚尾气超标车辆459台,完成非道路移动机械编码登记和上牌1491台,监测性抽测1980台。
管车、降尘、治污、禁烧、控放……随着一系列措施多管齐下,桃源县连续5年环境空气质量稳定达到国家二级标准,蓝天白云、天朗气清已然成为桃源人民日常生活的“标配”。
理水的要诀在于治“岸”
黄花井机埠排口,曾被2021年长江经济带生态环境警示片“黄牌”警告。作为桃源县老城区西北角最低处黄花井社区的排渍机埠,其集纳了周边2.7万人的生活污水,究其原因主要在于上游原桃纺片区和部分老旧小区雨污管道未成系统,分流不彻底,是一次“血管堵塞”引发的“静脉痉挛”。因而,解决岸上污水管网的“淤堵”之处才是“黄牌”变“绿”真正关键!
在开展临时应急处置的同时,桃源县聚焦片区污水管网实际,启动了“血管清理”工程,从溯源排查到控源截污,再到雨污分流、清淤疏浚,最后持续强化监管,历经700多个日日夜夜,19条道路、218个单位及小区雨污分流改造到位,管道9390米清淤修复成功,市政排水管网改造和新建26公里,小区内排水管网改造21.9公里,县城污水收集率达到了78%,成功为黄花井机埠“洗经伐髓”。
而另一“黄牌”得主大洑溪的治理,又是另外一番气象。
聚焦“违规采砂”核心问题,桃源县连夜调度部署、依法关闭退出、迅速覆土复绿、严肃追责问责,4个月的雷厉风行成功让大洑溪“脱胎换骨”。整治工作入选2022年度湖南省突出生态环境问题整改“十大典型案例”。而周边居民的一句“非法采砂叫停,河滩河岸复绿,河水湖水变清,这才是对得起桃花源里的乡村”,更是最大褒奖。
既要治水中生态,还要治岸上采砂的“人”。在完成治理的基础上,桃源县举一反三、严格管控,不再规划采砂区域,专门设立举报电话,严查严打非法采砂行为,持续敲响生态警钟,2021年以来,累计开展执法巡查600余次,出动执法人员2800人次,查处非法采砂案件3起,成功兑现有奖举报1例,形成了有效震慑。
黄花井机埠、大洑溪的容光焕发是桃源县“水病岸治”的缩影。“十四五”期间,勤勤恳恳的桃源人民陆续让渌溪、陬溪、延溪哑河、白洋河等流域,介溪河、九溪河等溪流褪去了昔日“伤痕”,披上了明亮“绿装”,流水愈发充满生机活力。
当然,治水,不仅在水环境的综合治理,还有水资源的保护利用、水生态的持续改善。“十四五”期间,桃源县7个省控水质监测断面持续优良,42处农村“千吨万人”饮用水水源地水质长期稳定达标;翦家河、黄石水库、夷望溪、麻溪热市段先后获“湖南省美丽河湖”“湖南省幸福河湖”荣誉;禁捕退捕工作既被央视《焦点访谈》专题报道,又获央视新闻客户端直播推介,“细雨鱼儿出,微风燕子斜”的诗情画意近在眼前。
治山必不能只见山
无论何时,生态环境的治理都不能局限于单一要素,打通生态脉络才是上上之策,治山更要联动护林、保田、稳生态,让山水林田湖草沙成为生命共同体。
桃源县深谙此道,始终坚持“山上山下同治、林内林外齐抓”,从生态造林到生态产业培育,从矿山生态修复到历史遗留废渣风险管控,从虫病疫木除治到野生动植物保护,从湿地保护到自然保护地监管,从耕地重金属溯源排查到绿肥推广应用……一系列系统性举措环环相扣,共同织就守护桃源山水的立体网络。
生态造林方面,桃源县积极实施山水林田湖草沙综合治理、森林质量精准提升等国家项目,每年实施营造林8万亩以上,森林覆盖率达57.22%,绿化、林业保护等工作多次获全国、全省先进,2024年更是被确定为湖南省“湘林碳票”应用先行区。湿地保护方面,持续加强对沅水、夷望溪等重要湿地生态系统的监测与修复,沅水湿地公园的水鸟种群已达到了54种,中华秋沙鸭等珍稀候鸟“稀客”变“常客”。矿山生态修复方面,管水、北竹湾尾矿库成功闭库,鼎盛矿业老山沟尾矿库完成安全和环保整改,全面完成1580亩废弃矿山修复,实现了从“灰黑”到“青绿”的华丽转身。历史遗留废渣风险管控方面,成功申报中央土壤污染防治项目8个,五年来未发生土壤环境污染事件。物种多样性保护方面,发现省级新记录种13个,现有云豹、白颈长尾雉和林麝等脊椎动物201种,银杏、红豆杉等被子植物1831种,鸟类种群较2020年增长18%,中华虎凤蝶、池鹭保护经验得中央电视台秘境之眼栏目宣传报道。耕地保护方面,全力推进耕地恢复,开创了“石灰质+N”酸化耕地治理模式,化肥农药使用量连续多年实现负增长。生态产业培育方面,打造了油茶、楠竹、高山茶叶、黄桃等16个产业核心镇,48个“一村一品”特色产业示范村;建成省级现代农业产业园区10个,57个农特产品获绿色有机地标农产品认证,“硒+X”产业总产值突破76亿元,获“全国富硒产业发展优势区”荣誉;以生态资源为本底、以融合发展为路径,以避暑经济为特色,大力推动山区小镇从“景点旅游”向“全域旅游”深刻转型,先后获“中国县域旅游发展潜力百强县”“深呼吸生态旅游魅力名县”荣誉,跻身“全国县域文旅融合综合竞争力百强榜”……
一山得治,万物生辉。如今,荒山秃岭已披上绿衣,田野沃土正焕发活力,“林郁—物阜—田沃—民富”的良性循环已初步形成,人与自然和谐共生的生态画卷在桃源大地上随处可见。
美居自然要美在门前
“沅水风光带越来越漂亮了,原先破损的道板更换了,廊亭、座椅全部修缮了,整个公园焕然一新,每天在这里遛弯儿赏心悦目,满满的幸福感!”沅水风光带的维修改造,获得了民众一致好评。
“以前我们这条溪到处是白色垃圾,有些是住在沿岸的居民乱丢的,有些是上游飘下来的,污染很严重。今年村里带头整治了这条溪的环境,清理了垃圾,疏通了河道,现在溪水都变清啦。”观音寺镇燕家坪村溪流的转变,让附近的居民赞不绝口。
生态环境保护,自来不是远在天边的宏大叙事,而是近在眼前的民生期盼。
随着民众对优美生态环境的需要日益增长,人居环境改善越来越成为县域发展的重点内容,2022年,桃源县聚焦生活污水、生活垃圾、黑臭水体等重点着力开展农村环境综合整治;2024年,启动了以“秀美桃源”为主题的全域环境综合整治提升工程。经过持续“治脏”“整乱”“补短”,乡镇污水处理设施全面覆盖,县城第三污水处理厂正常通水运行;“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运体系实现城乡全覆盖;九溪镇兴龙村五龙小溪沟、五龙组枫树大堰、郑家驿镇荫树冲排水沟等3条黑臭水体灰水变清;108个行政村的农村生活污水完成治理;双洲公园、沅水风光带、文体中心、法治公园、纺城公园等城市绿地得到维护提质……而今,闲置场地变欢声广场、杂草荒地化口袋公园,道路林木绿化率达95.22%,河道绿化普及率85%以上;城市生活垃圾无害化处理率、农村垃圾集中处理率均达100%;城市污水处理率97%,农村生活污水治理率59.53%。在桃源,“推窗见绿、出门入园”已是生活常态,“诗和远方”触手可及。
仰望星空,常思青山与我;脚踏净土,躬行生态保护。五年的实干与坚守唤醒了古籍中“桃花源”的美好愿景,生态环境保护的成果,不再仅仅是冰冷的监测数据和闪亮的荣誉奖牌,更是群众脸上洋溢的幸福笑容和心中满满的获得感。今后,桃源县将继续与青山携手、与绿水共进、与蓝天同行,积极拓展“两山”转化路径,奋力谱写美丽桃源建设新篇章。





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