常德市环境保护局关于组织开展2015年“六 五”环境日宣传活动的通知
常环发〔2015〕18号
各县市区环保局(分局),常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区环保局(分局),局属各单位,市环保志愿者协会:
今年是新《环保法》实施的第一年,是“六·五”写入《环保法》后的第一个环境日,也是省政府印发《湖南省环境保护工作责任规定(试行)》以及省委、省政府印发《湖南省重大环境问题(事件)事先追究办法(试行)》的第一年,更是我市市委市政府“蓝天碧水净土行动计划”实施的第一年。为认真开展今年“六·五”环境日宣传,深入贯彻实施新《环保法》、省委省政府以及市委市政府关于环境保护工作的有关要求,提高全社会的环保法律意识和国策意识,形成全社会关心环保和参与环保的良好氛围,推进生态常德、绿色常德建设,现就我市开展“六·五”环境日宣传活动提出如下意见:
一、突出今年环境日宣传重点
要突出对新《环保法》的宣传;要结合“大气十条”和“水十条”进行宣传;要结合环保部出台的配套法律规章(五个部令)进行宣传;要结合省政府印发《湖南省环境保护工作责任规定(试行)》以及省委、省政府印发《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》进行宣传;要结合《常德市蓝天碧水净土行动方案》、《常德市饮用水源保护区整治工作方案》以及《常德市人民政府关于加强城区水环境保护的通告》进行宣传,落实环境保护责任,各方面齐抓共管、全社会共同参与的大环保工作格局。
二、集中开展四项重点宣传活动
㈠开展新环保法宣传“五进”活动
重点组织开展新环保法宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进村镇活动。进机关,关键在于推动机关党委中心组学习活动,在党校开展领导干部学习培训活动。进企业,关键是对企业负责人和关键岗位人员开展新环保法及其配套法律法规的学习宣传;同时严格开展环境监管执法,推动企业自觉守法和环境信息公开。进学校,关键是组织学生开展形式多样的环保宣传教育活动。进社区,关键是突出宣传和倡导绿色生活方式,资源的合理利用,推动社区尝试垃圾分类。进乡村,关键是采取群众喜闻乐见的形式,开展农村环境综合整治宣传,村村设置宣传栏、制作宣传标语;帮助农民制订饮用水源保护、生活污水和垃圾治理,畜禽水产养殖污染治理等系列环境保护乡规民约。
㈡开展户外环保公益广告发布活动
各区县市环保局(分局)要按照省环保厅、省建设厅联合下发的《关于联合开展户外环保宣传的通知》,积极与当地住建、城管以及街道社区做好沟通衔接,争取支持,利用市民广场、繁华街口、交通要道等人群聚集区现有的橱窗、电子显示屏和宣传栏等设施,开展环保公益广告发布,增强宣传效应。
㈢开展主流媒体环保宣传活动
各区县市环保局(分局)要充分利用常德日报、常德晚报、常德广播电视台、常德民生报等传统媒体,尚一网、常德政府网站以及当地政府、部门官方微博、微信平台等新媒体发布环境信息,开辟专栏,开展“六·五”专题宣传。要在当地政府门户网站、环保部门门户网站开设“六·五”宣传专栏,开展专题宣传。市环保局要利用新闻发布会,将2014年全市环境质量状况情况、全市新环保法执行情况向社会公开。
㈣开展环保志愿者公益活动
市环保局联合市环保志愿者协会组织开展“保护母亲河”活动。各区县市要组织本地环保志愿者组织、大中学生环保社团以及其他社团组织,组成若干小分队,开展围堵污染源头、调查沿江沿河城镇污水直排、严守重点污染企业偷排和重点环境治理项目进展等行动;走村串户开展环保知识宣传。动员公众参与,共同营造政府与环保公益组织互信互动的良好氛围。
四、认真落实五项工作要求
㈠积极争取党委、人大、政府重视和支持
今年环保宣传任务重、形式多,单靠环保部门难以完成,各区县市环保局(分局)要及早向党委人大政府主要领导汇报,要在地方党委政府领导下,借助环保世纪行活动,将“六·五”宣传活动纳入政府统筹,将要求落实到街道、社区,落实到乡镇、村组,落实到机关、学校、企业,实行政府搭台,社会各界共同唱戏的宣传方式,使“六·五”宣传氛围浓,效果好。
㈡高度重视、分级负责、突出特色
各区县市环保局(分局)要把“六·五”环境日作为今年宣传的重要时间窗口,根据省、市工作部署,按照分级负责原则,精心制定具体实施方案,形成大宣传格局;要落实一把手亲自抓、负总责,其他局领导和相关科(股)室分工负责、具体落实;要加大环保宣传投入,要充分发挥自身优势,精心策划,组织地方性街头宣传活动,创新宣传形式,形成常德地方特色。
㈢协调联动、多部门合作
各区县市环保局(分局)要主动加强与宣传、教育、住建、农业、城管等部门的工作联系,就有关宣传活动做好协调,确保各项活动顺利实施。同时要利用其他部门的环境宣教资源,共同策划、开展组织,如“环境公开课”、“企业环境公众开放日”、“环境完美社区(乡村)行”等系列活动,共同把环境日宣传活动推向深入。
㈣系统动员、全员参与
“六·五”宣传是整个环保系统共同责任,要调动环境监测、环境监察和业务科(股)室全员参与。环境监察机构可通过组织公众参与环境执法、环境监测机构可组织社会公众参观环境质量监测过程,增进全社会对环保工作和环保知识的了解;法制科(股)可通过“法律”宣传进企业,突出企事业单位环境主体责任的落实,强调震慑,放大效果。
㈤建立“六·五”环境日宣传的考核机制
各区县市环保局(分局)要加强对“六·五”环境日宣传工作的指导和督促,制定完善的宣传方案,建立有效的考核机制,及时对环境日宣传进行全面总结,将“六·五”宣传执行情况逐级上报。市环保局将把各“六·五”环境日宣传工作纳入区县市年度环保目标管理考核。联系人:龚慧王兴初,联系电话:7265021,电子邮箱:cdhbxx@126.com
附:《2015年全市“六·五”环境日宣传活动方案》
常德市环境保护局
2015年5月11日
2015年全市“六·五”环境日宣传活动方案
今年是新《环保法》实施后的第一个环境日,为切实做好“六·五”环境日宣传活动,结合常德实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会和省委省政府关于加强生态文明建设精神以及市委市政府“蓝天碧水净土行动”部署为指导,以贯彻实施新《环保法》和《国务院关于加强环监管执法的通知》以及环保部配套规章为宗旨。着力加强环境宣传,提高公众的环境保护意识,营造良好的环境保护氛围。
二、宣传主题
“低碳减排 绿色生活”
三、活动目标及活动时间
活动目标:围绕新《环保法》的实施和“低碳减排绿色生活”宣传主题,“六·五”前后在全市掀起环境保护宣传热潮,形成常德特色。
活动时间:2015年6月1日至6月30日
四、活动安排
1、在宣传受众方面,要做到“五进”,即:进机关、进企事业单位、进学校、进社区、进村组。要通过向五个不同层面受众的环保宣传,提高全社会的环境保护法律意识,形成“环境保护,人人有责”的新风尚。(“五进”活动以各分局实施为主,局相关科室做好配合)
2、在宣传样式方面,要着力开展好“八个一”活动。即:举办一场“六·五”环境日活动启动仪式(市局办公室、信息中心负责策划,其他科室配合);
举办一场“环保政策进企业”讲座(市环保局法制科负责策划,相关科室配合);
借助户外电子屏、宣传栏等开展一系列专题宣传(各分局负责,相关科室配合);
在主流媒体、网站开辟一个“六·五”环境日宣传专栏(市局信息中心负责,相关科室配合);
开展一次环保志愿者公益演出(或宣传活动)(市环保志愿者协会负责,局规财科配合);
开展一次当地媒体集中采访活动(市局信息中心负责,局办公室、污防科、自然科、各分局等相关单位配合);
开展一次环境监测业务工作公众开放日活动(市局科技监测科牵头,环境监测站具体落实);
组织好一次公众参与环保执法活动宣传活动(市环境监察支队负责,相关科室配合)。
五、活动时间安排
4月活动策划阶段;5月初全市部署阶段;5月中旬活动预热与宣传阶段;6月宣传活动实施和见成效阶段。
六、有关保障
1、经费保障。
⑴本次活动所需经费预计为10万元,明细如下:
①省环保厅推广的“六·五”宣传资料费用1万元。主要用于征订宣传册1000本、挂图100套。省厅已纳入年度考核。
②订制部分宣传资料费用5万元。结合常德实际,采取个性化定制宣传册10000册、宣传饰品5000套、制作宣传展板100块等。
③志愿者协会公益演出费用2万元。主要用于租用舞台、场地、道具、器材,制作演出背景广告等。
④媒体宣传工作经费以及“六·五”户外宣传其他费用1万元。主要用于联系媒体、街头宣传人员餐费补助等。
⑵另外两次费用建议纳入今年环保工作宣传经费中统筹。
①媒体宣传费用。媒体宣传所涉及的费用宜一并明确为公益类宣传,至少环保部门不宜另付费用;
②户外公益宣传费用。宜由市政府统筹考虑,协调城管等部门给予支持;
2、人员保障。
“六·五”活动周(6月1日至6月6日)集中宣传期间的启动仪式,需全局干部职工全员参加(值班、出差人情况除外)。
市城区各分局要借助政府(管委会)的领导力量,在任务分解、细化的基础上,做好统筹协调,开展好相关宣传活动。
3、其他要求。活动期间,各单位要加强组织,确保集会等场合的秩序安全,同时,应及时保存、记载相关活动资料;活动结束,应及时总结并报送活动开展情况。
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