大自然的幽默与我们的尴尬
大自然的幽默与我们的尴尬
“北京下土了”,一场沙尘暴之后,在厚厚的积尘之上,北京人写下这样的字句。
据新华社消息,4月17日到18日,在北方漫天的风沙与无处不在的扬尘中,第六次全国环保大会在北京召开,“同志们,我们不能闭门开会。会场外,北京正出现严重的降尘天气。北京扬尘天气已经持续10多天了”,国务院总理温家宝的话语在这一特定的背景下,逼人而来:“沙尘暴连续发生,对我们是一个警示。我们在这里开会,感到肩上的压力。”
一直以来,在经济高速增长的背后,环境问题一直是一个容受度的问题——在能够容忍的范围内,环境可以为发展牺牲。到了环境承受的底限之后,环境问题才成为不再容受的问题,这时它才被置于发展的同一层面,被并行不悖地考量,而不是作出取舍。以前,我们考虑的是污染多一点、污染少一点的问题,现在我们考虑的是能不能污染的问题。
温家宝总理在全国人大和政协会议记者招待会上说,“十五”期间我国大多数计划指标都基本完成了,但是,但白地说,环境指标没有完成。温家宝总理对环保现状的实话实说,让习惯于粉饰太平的国人为之一震的同时,看到了本届政府扭转环境状况的决心。
在环境保护附丽于经济增长的时代,环保的最大软肋就在于它要服从经济增长,总是天然地滞后于经济增长。环保的最大悲剧性不在于它的任务有多艰巨,而在于在过去的经济增长中,它只能“先污染后治理、边治理边破坏”。在环保大会上,温家宝直指环境污染严重的主要原因是:对环境保护重视不够,投入不足,环保欠账过多,环境治理明显滞后于经济发展;产业结构不合理,经济增长方式粗放,能源资源消耗比较高,高投入、高消耗、高排放;环境保护执法不严,监管不力,有法不依、违法不究的现象还比较普遍。
由于经济增长的目标是不能放弃的目标,那么环保悲剧性的改变就在于经济增长模式的转变。从过度依赖资金、自然资源和环境投入,以量的扩张实现经济增长的粗放型模式,转向更多依靠提高劳动者素质和技术进步,以提高效率获取经济增长的模式,只有在这一转变中,环保才有出路。
继环保大会之后的全国环保厅局长会议上,国家环保总局局长周生贤说,自去年11月13日松花江水污染事件发生以来,中国共发生各类突发环境事件76起,平均每两天就发生一起,“如果环境保护继续被动适应经济增长,这种状况将难以遏制,甚至有愈演愈烈之势”,此时谁还认为这是危言耸听,此时谁还不能摈弃牺牲环境换取经济增长的做法,那他就是丧心病狂,只能被时代摈弃。
本次环保大会上,明确提出了环保工作的三个转变:一是从忽视环境保护片面追求经济增长转变为加强环境保护优化经济增长;二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步推进;三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。
周生贤称之为“历史性转变”,这个历史性,在于对环保悲剧性的逆转。环保是一项挽救悲剧的事业,我们绝不能让它成为一个悲剧。
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